Đoàn công tác của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường làm việc với UBND tỉnh Quảng Ninh

Tại cuộc làm việc, Phó Giám đốc Sở Công Thương Quảng Ninh Nguyễn Tiến Dũng nêu những khó khăn trong chuyển dịch năng lượng.

Ông cho biết hiện chưa có cơ chế, chính sách hỗ trợ chuyển đổi từ nhiệt điện than sang năng lượng sạch hoặc áp dụng công nghệ đốt đồng thời sinh khối, amoniac tại các nhà máy nhiệt điện than. Vì vậy, tỉnh kiến nghị sớm hoàn thiện cơ chế hỗ trợ chuyển đổi công nghệ, phát triển nhiên liệu sạch và huy động nguồn lực đầu tư để bảo đảm quá trình chuyển đổi năng lượng khả thi.

Về cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA), đại diện Sở Công Thương cho biết, Quảng Ninh có nhiều doanh nghiệp, trong đó có các doanh nghiệp FDI lớn hoạt động tại các khu công nghiệp, nên nhu cầu sử dụng điện xanh từ các nguồn năng lượng tái tạo rất lớn nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn của thị trường xuất khẩu, nhất là châu Âu. Tỉnh kiến nghị mở rộng cơ chế DPPA để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn điện sạch.

Bên cạnh đó, Quảng Ninh đề nghị tiếp tục phân cấp, phân quyền cho địa phương trong quản lý, đầu tư và phát triển các dự án điện lực; đồng thời rà soát, sửa đổi các quy định còn chồng chéo giữa pháp luật về điện lực, đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng và bảo vệ môi trường nhằm rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư các dự án điện.

Kiến nghị hoàn thiện cơ chế quản lý không gian biển

Về thực hiện Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Như Hạnh cho biết một số cơ chế, chính sách giữa các ngành còn chồng chéo, thiếu thống nhất, gây khó khăn trong quá trình áp dụng và hướng dẫn thực hiện.

Đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng cho biết việc giao khu vực biển còn vướng mắc, chủ yếu liên quan đến thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư năm 2025, có hiệu lực từ ngày 1/3/2026.

Tỉnh Quảng Ninh kiến nghị bổ sung cơ chế xử lý xung đột trong sử dụng không gian biển giữa các ngành, lĩnh vực; hoàn thiện quy định về chia sẻ, khai thác và kết nối dữ liệu không gian biển giữa Trung ương và địa phương.

Địa phương cũng đề nghị nghiên cứu quy định tỷ lệ diện tích khu vực biển được phép khai thác, sử dụng trong khu vực bảo vệ I của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt hoặc được UNESCO công nhận là Di sản Thế giới, nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất, hài hòa giữa yêu cầu bảo tồn di sản với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Làm rõ vướng mắc để phục vụ sửa luật

Đánh giá cao các kiến nghị của Quảng Ninh, Đoàn công tác cho rằng báo cáo của địa phương đã phản ánh khá đầy đủ những khó khăn, vướng mắc trong quản lý nhà nước về điện lực cũng như tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

Đoàn công tác ghi nhận các đề xuất, kiến nghị của tỉnh Quảng Ninh; đề nghị UBND tỉnh tiếp tục hoàn thiện báo cáo, bổ sung các kiến nghị từ thực tiễn để phục vụ công tác thẩm tra hai dự án Luật.

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, Đoàn công tác đề nghị tỉnh tiếp tục làm rõ những vướng mắc trong triển khai các dự án điện, đánh giá tính khả thi của các quy định về phân cấp, phân quyền và đề xuất cơ chế tháo gỡ khó khăn đối với các dự án điện gió ngoài khơi.

Đối với dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi), Đoàn công tác đề nghị Quảng Ninh tiếp tục làm rõ các vấn đề về quản lý không gian biển, cơ chế phát triển kinh tế biển xanh và hoàn thiện quy định về kiểm soát ô nhiễm môi trường biển.