Luật Việc làm (sửa đổi):

Để bảo đảm quyền lợi về bảo hiểm cho người thất nghiệp và lao động có việc làm

Tại Điều 21, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), cơ quan soạn thảo bổ sung quy định về đăng ký lao động đối với người lao động có việc làm (người có việc làm thuộc đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc và người có việc làm không tham gia BHXH bắt buộc) và người thất nghiệp (người lao động không có làm việc, đang tìm kiếm việc làm và sẵn sàng làm việc). Quy định này nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng đề ra tại Nghị quyết số 42-NQ/TW: “Quản lý nguồn nhân lực và xây dựng cơ sở dữ liệu lao động, việc làm”.

“Khoảng trống” trong cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia

Hoạt động đăng ký lao động nhằm quản lý nguồn lao động; xây dựng và hoạch định các chính sách về việc làm; tạo thuận lợi cho người lao động trong tiếp cận và thụ hưởng các chính sách về hỗ trợ tạo việc làm, đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia, tư vấn, giới thiệu việc làm; bảo đảm công khai, minh bạch trong quản lý nhà nước về việc làm. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu người lao động kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, thuế, BHXH … Từ đó sẽ tạo đột phá cho cả hệ thống chính trị, trước hết là hệ thống hành chính, tạo môi trường công khai, minh bạch trong quản lý nhà nước, quản trị xã hội, phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp tốt hơn.

anh-1-viec-thuc-hien-dich-vu-cong-nganh-bao-hiem-xa-hoi-doi-voi-ca-nhan-dang-duoc-day-manh-anh-bhxh.png
Việc thực hiện dịch vụ công ngành BHXH đối với cá nhân đang được đẩy mạnh. Ảnh: BH

Mặc dù lợi ích của việc đăng ký lao động là rất lớn, nhưng theo báo cáo của cơ quan soạn thảo Luật Việc làm (sửa đổi) cho biết, hiện nay do chưa có quy định về việc đăng ký lao động nên công tác quản lý còn hạn chế, nhất là đối với nhóm lao động không có quan hệ lao động. Cụ thể, lực lượng lao động cả nước có 52,5 triệu người. Tuy nhiên, mới có trên 17,489 triệu người tham gia BHXH được Bảo hiểm xã hội Việt Nam thu thập, tổng hợp, cập nhật trong cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm xã hội. Như vậy, còn khoảng 35 triệu lao động (chiếm 2/3 lực lượng lao động cả nước) chưa được thu thập, nắm thông tin về tình trạng lao động, việc làm.

Thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) và Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18.1.2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025, hiện nay, cơ quan chức năng đang phối hợp với Bộ Công an và các địa phương tổ chức thu thập, cập nhật cơ sở dữ liệu về người lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác. Theo đó, hiện nay đã thu thập dữ liệu khoảng 34,1 triệu lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Để chính sách cụ thể hóa trong Luật

Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24.11.2023 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc trong giai đoạn mới đề ra nhiệm vụ, giải pháp: “Hiện đại hoá, chuyển đổi số trong thông tin dự báo thị trường, kết nối cung - cầu, quản lý nguồn nhân lực và xây dựng cơ sở dữ liệu lao động, việc làm”.

anh-2-viec-xay-dung-co-so-du-lieu-lao-dong-viec-lam-se-giup-dam-bao-tinh-dong-bo-ket-noi-cua-cac-co-so-du-lieu-va-don-gian-hoa-cac-thu-tuc-hanh-chinh-anh-hdl.jpg
Việc xây dựng cơ sở dữ liệu lao động, việc làm sẽ giúp đảm bảo tính đồng bộ, kết nối của các cơ sở dữ liệu và đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Ảnh: HDL

Đây là căn cứ và là cơ sở cho định hướng xây dựng bổ sung quy định về đăng ký lao động đối với người lao động có việc làm (người có việc làm thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, người có việc làm không tham gia BHXH bắt buộc) và người thất nghiệp (người lao động không có làm việc, đang tìm kiếm việc làm và sẵn sàng làm việc) (Điều 21).

Theo đó, cơ chế đăng ký, điều chỉnh thông tin về việc làm trong cơ sở dữ liệu về người lao động được thực hiện theo hướng, đối với người lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc: người sử dụng lao động nộp hồ sơ đăng ký, điều chỉnh thông tin cho người lao động cùng lúc khi nộp hồ sơ đăng ký, điều chỉnh thông tin tham gia BHXH bắt buộc theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội 2024; Đối với người lao động không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc và người thất nghiệp: theo cơ chế khuyến khích tự nguyện, khi người lao động có nhu cầu thì nộp hồ sơ đăng ký, điều chỉnh thông tin lao động qua Cổng dịch vụ công quốc gia, ứng dụng định danh quốc gia hoặc trực tiếp đến UBND cấp xã nơi ở hiện tại (Điều Điều 23 và Điều 25).

Với quy định trên vừa nhằm bảo đảm tính đồng bộ, kết nối của các cơ sở dữ liệu và đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Vì vậy, dự kiến Luật Việc làm quy định trường hợp thông tin trong cơ sở dữ liệu về người lao động đã được cập nhật, điều chỉnh thông qua quá trình thực hiện các thủ tục hành chính, nghiệp vụ và thu thập, cập nhật các cơ sở dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu khác có liên quan, như cơ sở dữ liệu quốc gia về BHXH của 17,4 triệu lao động; 34,1 triệu dữ liệu của người lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư … thì người lao động không phải thực hiện việc cập nhật, điều chỉnh thông tin trong cơ sở dữ liệu về người lao động. Cơ quan quản lý các cơ sở dữ liệu quốc gia và các cơ sở dữ liệu khác có trách nhiệm cập nhật, điều chỉnh các thông tin liên quan vào cơ sở dữ liệu về người lao động (Điều 24).

Người thất nghiệp sẽ được đưa vào dữ liệu thông tin đăng ký lao động

Theo cơ quan soạn thảo Luật Việc làm (sửa đổi), với việc đăng ký lao động đối với người lao động có việc làm và người thất nghiệp sẽ giúp cơ quan quản lý nhà nước thuận lợi hơn trong quản lý lao động bao gồm người lao động có việc làm và người thất nghiệp. Riêng đối với 17,4 triệu lao động đang tham gia BHXH có thông tin về “nhóm thông tin về việc làm” để làm cơ sở cho việc xây dựng, hoạch định chính sách đối với nhóm đối tượng có quan hệ lao động. Cùng với đó là xây dựng các chính sách sử dụng thông tin đăng ký lao động trong cơ sở dữ liệu về người lao động trong giao dịch, tiếp cận và thụ hưởng các chính sách hỗ trợ tạo việc làm, đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia, tư vấn, giới thiệu việc làm theo quy định của Luật này.

anh-3-thuc-hien-dang-ky-lao-dong-se-giup-nguoi-lao-dong-giam-chi-phi-cho-viec-ke-khai-va-xac-nhan-thong-tin-ve-lao-dong-bao-hiem-xa-hoi-anh-cp.jpg
Thực hiện đăng ký lao động sẽ giúp người lao động giảm chi phí cho việc kê khai và xác nhận thông tin về lao động, BHXH… Ảnh: CP

Theo đề xuất, cơ chế đăng ký, điều chỉnh thông tin về việc làm trong cơ sở dữ liệu về người lao động được thực hiện theo hướng đối với người lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc: người sử dụng lao động nộp hồ sơ đăng ký, điều chỉnh cùng lúc khi nộp hồ sơ đăng ký tham gia hoặc điều chỉnh thông tin tham gia BHXH bắt buộc theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội 2024; Đối với người lao động không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc và người thất nghiệp: người lao động có nhu cầu nộp hồ sơ đăng ký, điều chỉnh thông tin qua Cổng dịch vụ công quốc gia, ứng dụng định danh quốc gia hoặc đến UBND cấp xã nơi ở hiện tại.

Hiện nay, cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực này đang phối hợp với Bộ Công an xây dựng phương án xây dựng cơ sở dữ liệu về người lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với 13 trường thông tin. Theo đó, cần thu thập thêm 6 trường thông tin, gồm: đối tượng ưu tiên; trình độ giáo dục phổ thông cao nhất đã tốt nghiệp; trình độ chuyên môn kỹ thuật cao nhất đạt được; tình trạng tham gia hoạt động kinh tế; người có việc làm; người thất nghiệp.

Đối với 17,4 triệu lao động tham gia BHXH đã được thu thập trong cơ sở dữ liệu quốc gia về BHXH và kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, người sử dụng lao động nộp hồ sơ đăng ký lao động cùng với việc đăng ký tham gia BHXH bắt buộc.

Bên cạnh đó, với việc đăng ký lao động đối với người lao động có việc làm và người thất nghiệp sẽ giúp người lao động giảm chi phí cho việc kê khai và xác nhận thông tin về lao động, BHXH, thuế, cư trú, y tế … (do sẽ được kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu quốc gia); giảm bớt các thủ tục hành chính, thời gian, chi phí khi thực hiện việc kê khai, cập nhật thông tin cá nhân về lao động, BHXH, y tế, thu nhập, cư trú …; được hỗ trợ kịp thời các chính sách ưu đãi của Nhà nước. Giảm chi phí khi kê khai, xác định đối tượng thụ hưởng các chính sách hỗ trợ về lao động, việc làm. Tạo môi trường công khai, minh bạch trong quản lý nhà nước, quản trị xã hội, phục vụ người lao động, người sử dụng lao động tốt hơn.

Đời sống

Cần có giải pháp kịp thời hỗ trợ tâm lý giúp người lao động sau tinh giản biên chế
Xã hội

Cần có giải pháp kịp thời hỗ trợ tâm lý giúp người lao động sau tinh giản biên chế

Dù thay đổi là tất yếu cho sự phát triển, nhưng tác động tức thời đối với sức khỏe tâm lý của người lao động là không tránh khỏi. Nếu nhà quản lý không đưa ra giải pháp kịp thời, sẽ dẫn đến vấn đề lớn hơn trong tổ chức như giảm hiệu suất, giảm gắn bó, người lao động rơi vào trạng thái dè chừng và phòng vệ. 

Năm 2025, tỉnh Yên Bái đặt mục tiêu hỗ trợ xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát cho các hộ nghèo và hộ gia đình có công với cách mạng.
Đời sống

Yên Bái đặt quyết tâm cao cho mục tiêu xóa nhà tạm

Năm 2025, tỉnh Yên Bái đặt mục tiêu hỗ trợ xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát cho các hộ nghèo và hộ gia đình có công với cách mạng. Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn về nguồn lực và điều kiện kinh tế - xã hội, song, Yên Bái luôn quyết tâm huy động tối đa mọi nguồn lực xã hội để thực hiện hiệu quả chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát trong năm 2025.

Mở rộng đối tượng, linh hoạt mức đóng bảo hiểm thất nghiệp
Đời sống

Mở rộng đối tượng, linh hoạt mức đóng bảo hiểm thất nghiệp

Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội đã đặt ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2030 đạt 60% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội. Để đạt được mục tiêu trên, Luật Việc làm (sửa đổi) đang được xem xét sửa đổi với nhiều chính sách mới quan trọng như mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, sửa đổi mức đóng bảo hiểm thất nghiệp...

Tiên phong dẫn dắt, phát triển đột phá
Đời sống

Tiên phong dẫn dắt, phát triển đột phá

Không chỉ thành công trong xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên môn cao, tận tâm, trách nhiệm với người nghèo và các đối tượng chính sách khác; bảo đảm tăng trưởng nguồn vốn, dư nợ... Đảng ủy Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) TP. Hà Nội còn lãnh đạo, chỉ đạo toàn Chi nhánh phát triển và có bước đột phá về quy mô dư nợ, nguồn vốn cũng như hoàn thành các mục tiêu đã đặt ra trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, xứng đáng là người tiên phong dẫn dắt với 5 năm liền là đơn vị dẫn đầu toàn hệ thống.

Nâng cao kiến thức, kỹ năng tài chính số cho thanh niên, sinh viên
Xã hội

Nâng cao kiến thức, kỹ năng tài chính số cho thanh niên, sinh viên

Chiều 26.3, tại Hà Nội, Trung ương Hội Liên hiệp Thanh niên (LHTN) Việt Nam, Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam và Ngân hàng thương mại cổ phần Sài Gòn Thương Tín (Sacombank) đã ký kết thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2025 - 2028. Mục tiêu của thỏa thuận này là nâng cao kiến thức, kỹ năng tài chính số cho thanh niên, sinh viên và đồng hành với các bạn trẻ trong việc thực hiện các công trình, phần việc bảo đảm an sinh xã hội, góp phần phát triển đất nước.

Ảnh minh họa
Xã hội

Tăng giám sát để nguồn lực giảm nghèo đi đúng hướng

Để thực hiện thành công Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 (gọi tắt là Chương trình), Kiểm toán Nhà nước sẽ tiếp tục kiểm tra, giám sát; ứng dụng khoa học công nghệ để bảo đảm nguồn lực của Chương trình theo đúng nội dung, mục tiêu đề ra.

ĐBQH Trần Văn Khải (Hà Nam) phát biểu
Chính trị

Biến chính sách việc làm thành lợi thế cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên số

Thảo luận về dự án Luật Việc làm (sửa đổi) chiều nay, 25.3, các đại biểu Quốc hội cho rằng, việc sửa đổi Luật Việc làm lần này là cơ hội vàng để thể chế hoá các định hướng chiến lược của Nghị quyết 57 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, biến chính sách việc làm thành lợi thế cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên số.

Các đại biểu tham dự cắt băng khai mạc triển lãm ảnh "Lâm Đồng - 50 năm giải phóng"
Xã hội

Triển lãm ảnh "Lâm Đồng - 50 năm niềm vui thống nhất"

Sáng 25.3, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lâm Đồng đã long trọng tổ chức triển lãm ảnh với chủ đề “Lâm Đồng - 50 năm niềm vui thống nhất”. Sự kiện nhằm chào mừng Kỷ niệm 50 năm giải phóng Lâm Đồng, hướng tới cùng cả nước kỷ niệm 50 năm giải phóng miền Nam và thống nhất đất nước.

Bất chấp nguy hiểm, phố cà phê đường tàu vẫn đông khách "check in"
Đời sống

Bất chấp nguy hiểm, phố cà phê đường tàu vẫn đông khách "check in"

Bất chấp rào chắn, nguy hiểm rình rập đến tính mạng, nhiều du khách vẫn tìm đến Train Street Coffee Street Ha Noi (phố cà phê đường tàu) tọa lạc trên địa bàn các phường Cửa Nam, Hàng Bông, Cửa Đông (quận Hoàn Kiếm) và một phần trên phường Điện Biên (quận Ba Đình) để check in,  vì cho rằng nơi đây cho họ trải nghiệm "có một không hai"...

Vươn lên cùng "đôi cánh" tín dụng chính sách
Đời sống

Vươn lên cùng "đôi cánh" tín dụng chính sách

Không chỉ thiết kế các chính sách cho vay ưu đãi giải quyết việc làm, trang trải học phí, mà Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) còn đóng góp tích cực vào công tác an sinh xã hội, giúp các gia đình có hoàn cảnh khó khăn phần nào yên tâm cho con em mình thỏa ước mơ đến trường học tập, xây dựng tương lai...

Động lực cải cách từ Luật Bảo hiểm xã hội 2024
Đời sống

Động lực cải cách từ Luật Bảo hiểm xã hội 2024

Theo Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 có hiệu lực từ ngày 1.7.2025, được kỳ vọng sẽ tạo ra cú hích mạnh mẽ cho cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt trong tổ chức thực hiện chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Hà Nội: Hàng nghìn người dân tham gia thực hành phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Đời sống

Hà Nội: Hàng nghìn người dân tham gia thực hành phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Tổ đội Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Bắc Từ Liêm vừa phối hợp cùng cơ sở tòa nhà chung cư 1A, 2A Vinaconex, phường Phú Diễn và tòa nhà chung cư An Bình City, phường Cổ Nhuế 1 tổ chức các hoạt động tuyên truyền, trải nghiệm, thực hành phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ quý I năm 2025 trực tiếp tại các cơ sở với sự tham gia của 1.000 người dân.