ĐBQH Trần Du Lịch (TP Hồ Chí Minh): Đừng quá kỳ vọng vào bình ổn giá

Luật Giá giải quyết vấn đề rất khó, giải quyết vấn đề giữa Nhà nước với thị trường. Nếu chúng ta nỗ lực để bình ổn giá trong điều kiện kinh tế vĩ mô bất ổn thì dù nỗ lực cỡ nào cũng khó có thể bình ổn được. Do đó, trọng tâm của thảo luận lần này liên quan đến vấn đề bình ổn giá và quyết định giá. Tôi muốn nêu vấn đề là chúng ta đừng quá kỳ vọng vào bình ổn giá. Nếu như kinh tế vĩ mô bất ổn, vấn đề bình ổn giá hay giá cả không biến động, ổn định là các biện pháp, chính sách tổng hợp và kinh tế vĩ mô chứ không phải cứ kỳ vọng vào vấn đề bình ổn giá. Chính vì vậy, tôi rất ủng hộ là Điều 15 rút lại chỉ có 10 mặt hàng mà không quá mở rộng như trước đây. Tuy nhiên, trong 10 mặt hàng này, ngay cả có lập quỹ bình ổn giá hay không quy định ở Điều 17 thì loại nào có quỹ bình ổn, loại nào không có quỹ bình ổn cũng phải làm rõ.

Tôi đề nghị nên làm rõ 3 vấn đề. Ở đây có 3 khái niệm niêm yết giá, đăng ký giá và kê khai giá. Niêm yết giá là thống nhất, riêng đăng ký giá thì nếu gửi biểu mẫu đến cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan có quyền không đồng ý buộc “anh” phải thay đổi giá hay không. Nếu cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền không đồng ý buộc phải thay đổi giá thì đăng ký giá đó đồng nghĩa về bản chất là nhà nước quyết định giá còn nếu “anh” đăng ký mà cơ quan nhà nước không có ý kiến gì cứ theo đăng ký lại là khái niệm kê khai giá. Như vậy giữa đăng ký giá và kê khai giá chưa làm rõ.

Điểm tiếp theo, trong Điều 15 luôn luôn nói danh mục hàng hóa dịch vụ bình ổn nhưng trong 10 điểm dẫn chứng không có cái nào là dịch vụ đưa vào bình ổn mặc dù bên dưới có điều, khoản là sẽ trình Thường vụ Quốc hội, tôi chưa thấy rõ, nếu không có dịch vụ thì là hàng hóa quy định ở Điều 15.

Một điểm nữa liên quan đến thẩm quyền quy định tại Điều 22 về khung giá cho thuê nhà ở xã hội là thẩm quyền của Chính phủ quyết định. Tôi đề nghị xem xét quy định này. Nhà ở xã hội là trách nhiệm và thực tế nên khuyến khích chính quyền địa phương làm việc này, Chính phủ hỗ trợ chứ không nên làm thay việc của chính quyền địa phương…