ĐBQH Trần Du Lịch (TP Hồ Chí Minh): Định lượng chứ không áng chừng được

Đồng thời, cần nghiên cứu để áp dụng hai nhóm chính sách bảo vệ đất trồng lúa gồm: chính sách bảo đảm nâng mức thu nhập, nâng mức sống cho người nông dân trồng lúa và có chính sách rất rõ cho những tỉnh giữ ruộng để làm lúa, từ việc trợ cấp ngân sách, giải quyết các chính sách để địa phương không phải lo chuyện xóa đất nông nghiệp, lấy đất trồng lúa để làm công nghiệp. Phải thực hiện được hai nhóm chính sách này thì chúng ta mới bảo đảm được tính khả thi của quy hoạch đất trồng lúa.

Tôi rất băn khoăn khi đọc Báo cáo giải trình của Chính phủ về diện tích đất quy hoạch cho khu công nghiệp. Năm 2015, Chính phủ đề nghị nâng diện tích đất cho các khu công nghiệp lên 150.000ha, năm 2020 là 200.000 ha. Đây là vấn đề cần xem kỹ. Bởi vì, tới nay, cũng theo Báo cáo của Chính phủ thì trong số 277 khu công nghiệp vẫn còn tới 90 khu đang trong giai đoạn đền bù giải tỏa; trong số 100.000ha đã quy hoạch cho các khu công nghiệp thì đến nay mới sử dụng được khoảng 46%. Cần giải trình rõ 64% diện tích các khu công nghiệp đã được quy hoạch rồi thì bao giờ lấp đầy? Đến năm 2015 đã lấp đầy được chưa? Ở TP Hồ Chí Minh, sản lượng công nghiệp chiếm khoảng 28% sản lượng công nghiệp cả nước nhưng tới nay khu công nghiệp mới lấp đầy 2,5 nghìn ha trong khi đó, quy hoạch là 4.000 ha, tổng quy hoạch đến năm 2020 cũng chỉ có 5,4 nghìn ha. Tôi đề nghị để có thể biểu quyết chỉ tiêu 150.000 ha đất công nghiệp đến năm 2015 và 200.000ha đến năm 2020, Chính phủ cụ thể là Bộ Tài nguyên và Môi trường phải làm rõ một số nội dung sau đây, giải trình rõ và phải định lượng chứ không áng chừng được. Thứ nhất, tới nay, với diện tích đất công nghiệp đã sử dụng trong số 100.000ha đã được quy hoạch thì tổng đầu tư cho các ngành công nghiệp bao nhiêu, kế hoạch trên 1ha cần bao nhiêu vốn. Sắp tới, chúng ta đi vào hiện đại hơn, tiết kiệm sử dụng đất hơn, đi vào giá trị gia tăng cao hơn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng thì phải xác định rõ, cứ 1 ha đất, xã hội sẽ đầu tư vào đó bao nhiêu tiền. Thứ hai, đến năm 2015 nếu như mở thêm 50.000ha nữa thì dự kiến bao giờ lấp đầy 50.000ha mới này? Năm 2020 lấp đầy hay lâu hơn nữa? Tôi đồng tình có quy hoạch để giao đất, chuẩn bị các điều kiện hạ tầng, nhưng nếu cứ thế này mà giao đất sẽ dẫn đến tình trạng lợi dụng để chiếm đất, giữ đất, chiếm dự án bỏ hoang - tình trạng này gây tác hại rất lớn. Nếu lấy đất nông nghiệp để đi làm công nghiệp mà lấp đầy được, công nghiệp phát triển đấy là điều kiện để giải quyết việc làm cho người nông dân mất đất. Còn nếu lấy đất mà bỏ hoang, người nông dân mất đất, công nghiệp không thu hút lao động thì tác hại xã hội rất lớn. Từ nay đến lúc QH thông qua Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vẫn còn thời gian. Đề nghị phải giải trình rõ, mở rộng như vậy dự kiến bao giờ lấp đầy, ngành công nghiệp gì, căn cứ vào đường hướng chiến lược 10 năm và cần bao nhiêu tiền, ngành gì – những vấn đề này hoàn toàn có thể định lượng được. Nếu định tính như giải trình của Chính phủ, chúng tôi không yên tâm biểu quyết thông qua quy hoạch một cách rộng rãi như vậy về đất công nghiệp trong điều kiện tình trạng bỏ hoang còn nặng nề như hiện nay.