ĐBQH Huỳnh Văn Tính (Tiền Giang): Xác định rõ một số đối tượng đặc thù trong phổ biến, giáo dục pháp luật là cần thiết

Cần xác định rõ hơn cấp được thành lập hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật ở Trung ương và địa phương, đồng thời quy định rõ nhiệm vụ của hội đồng này. Tôi đề nghị giao Chính phủ quy định chi tiết.

Về nội dung hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật quy định tại Điều 10 và Điều 11, tôi đề nghị ngoài những nội dung trọng tâm được quy định tại điều này, cần quy định cụ thể hơn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trong mọi công dân, nhất là các lĩnh vực bức xúc, thiết thực của người dân hiện nay như việc vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường gồm xử lý chất thải, nước thải công nghiệp, khai thác tài nguyên thủy sản bừa bãi hay về xây dựng như trình trạng xây dựng không phép, không đúng quy hoạch, tình trạng xây dựng lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường bộ và đường thủy. Việc vi phạm trong thực hiện quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo ngày càng có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp. Vì vậy, dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật cần xem xét và bổ sung quy định về nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cụ thể như đã nêu ở phần trên. Như vậy, tại Khoản 10, Điều được thể hiện như sau: "Quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm các quy định của pháp luật về giáo dục đạo đức công dân về dân sự, về hình sự, hôn nhân gia đình, đất đai, lao động, giáo dục, y tế, quốc phòng an ninh, giao thông, bảo vệ môi trường, xây dựng, khiếu nại, tố cáo là nghĩa vụ cơ bản của công dân".

Đối với giáo dục pháp luật của nhà trường, cơ sở giáo dục khác trong hệ thống giáo dục quốc dân, tôi thống nhất với tiếp thu, chỉnh lý của UBTVQH, theo đó quy định ở mục tiêu giáo dục pháp luật đối với từng cấp học, trình độ đào tạo, trong đó quy định đối với chương trình giáo dục mầm non và tiểu học được giáo dục lồng ghép, quy định như trên là chưa đầy đủ và còn quá chung. Tôi đề nghị quy định tại Khoản 2, Điều 23 được thể hiện như sau: "Nội dung giáo dục pháp luật trong chương trình giáo dục mầm non và tiểu học tập trung và rèn luyện thói quen phù hợp với chuẩn mực đạo đức các quy tắc xử sự của con người trong cuộc sống, giáo dục ý thức kỷ luật, ý thức chấp hành các quy tắc cơ bản, nguyên tắc tham gia giao thông, bảo vệ môi trường phù hợp với lứa tuổi".

Về đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật trong Chương II, tôi đồng tình với tiếp thu của UBTVQH quy định đối tượng chunng là công dân thì có một số nhóm đối tượng là những người ít có khả năng, điều kiện để tiếp cận pháp luật. Vì vậy, việc xác định rõ một số đối tượng đặc thù trong phổ biến, giáo dục pháp luật là cần thiết. Tôi đề nghị cần bổ sung một số đối tượng đặc thù.