ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng): Tổ chức đại học theo hai cấp có đáp ứng được yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện ngành giáo dục không? – câu hỏi này mong được Ban soạn thảo giải trình trước QH
Khoản 1, Điều 7, dự thảo Luật Giáo dục đại học quy định cơ sở giáo dục đại học trong hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm trường cao đẳng, trường đại học, học viện, đại học quốc gia. Tôi thấy quy định như vậy chưa hợp lý vì trường cao đẳng, trường đại học, học viện là những nơi trực tiếp đào tạo, giảng dạy cho người học. Trong khi đó, đại học quốc gia lại là bộ máy quản lý các trường đại học, cao đẳng của một vùng hay một khu vực có chức năng, nhiệm vụ rất khác nhau. Do đó, tôi đề nghị Ban soạn thảo xem xét lại quy định này nhằm bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, TN, TN và NĐ đánh giá hoạt động của các trường Đại học Huế, Đại học Đà Nẵng, Đại học Tây Nguyên còn nhiều bất cập, vừa không phát huy được năng lực, thế mạnh của từng trường vừa làm triệt tiêu sức mạnh tổng hợp của cả đại học. Thế nhưng, dự thảo Luật vẫn duy trì hình thức tổ chức đại học theo 2 cấp? Quy định như vậy có đáp ứng được yêu cầu đổi mới sâu sắc, toàn diện và triệt để ngành giáo dục như tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI không? Câu hỏi này mong được Ban soạn thảo giải trình trước QH.
Đối với việc thành lập Hội đồng trường, một cán bộ hưu trí cao cấp của Nhà nước tâm huyết với ngành giáo dục đã ví rằng: một trường đại học muốn theo cơ chế tự chủ mà không có Hội đồng trường, chỉ có bộ máy điều hành của hiệu trưởng thì cũng giống như một quốc gia muốn theo chế độ dân chủ mà chỉ có Chính phủ chứ không có QH. Nói như vậy, để thấy tầm quan trọng của Hội đồng trường. Tuy nhiên, thực tế vừa qua chỉ có 10/168 trường đại học thành lập Hội đồng trường, nhưng hoạt động rất lúng túng về nội dung, phương pháp, năng lực và hình thức. Vấn đề ở chỗ: cơ quan chủ trì soạn thảo đã thấy rõ sự bất cập trong hoạt động của Hội đồng trường nhưng vì sao Ban soạn thảo không tập trung nghiên cứu xây dựng chế định này theo hướng khắc phục tất cả những tồn tại, hạn chế hiện nay mà chỉ ghi một điều rất đơn giản (Điều 14) là giao cho Chính phủ quy định?
Để bảo đảm tính khả thi của Luật, đề nghị Ban soạn thảo tập trung nghiên cứu xây dựng Luật Giáo dục đại học thật chi tiết, cụ thể, giải quyết có hiệu quả những vấn đề cơ bản đặt ra trong thực tiễn nhằm sớm đưa giáo dục đại học nước ta sánh vai với các nước tiên tiến trên thế giới.
