ĐBQH Hồ Thị Thủy (Vĩnh Phúc): Vai trò của tổ chức công đoàn trong quan hệ lao động là rất lớn

Một là về địa vị pháp lý của công đoàn, tôi thống nhất với Điều 1 của dự thảo Luật, điều này đã khẳng định được chức năng đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Đồng thời đã đảm bảo được tính nguyên tắc, tính chất của một tổ chức chính trị, xã hội.

Hai là quyền gia nhập vào hoạt động công đoàn của người lao động là người nước ngoài, tôi đồng ý theo phương án hai. Vì như vậy, vừa bảo đảm được yêu cầu thực tiễn và bảo đảm được quyền bình đẳng giữa người lao động là người Việt Nam và lao động là người nước ngoài, đồng thời bảo đảm được tính chặt chẽ trong việc thực hiện quyền của đoàn viên công đoàn là người nước ngoài khi tham gia tổ chức công đoàn.

Ba là về tài chính công đoàn, tôi nhất trí như Khoản 2 Điều 26 của dự thảo Luật là cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đóng góp bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ để đóng bảo hiểm xã hội. Tuy nhiên, để bảo đảm việc quản lý, sử dụng tài chính của công đoàn đúng quy định của pháp luật và bảo đảm tính tự chủ của hoạt động công đoàn, đồng thời để thống nhất với Khoản 1 Điều 27, tức là công đoàn thực hiện quản lý và sử dụng tài chính công đoàn theo quy định của pháp luật và của Tổng công đoàn Việt Nam. Theo tôi đề nghị nên bỏ nội dung "Chính phủ quy định chi tiết thực hiện khoản này sau khi thống nhất với Tổng công đoàn Việt Nam".

Bốn là Khoản 5 của Điều 22. Tôi đề nghị sửa lại là trao đổi, cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, trung thực liên quan đến hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp với tổ chức công đoàn. Vì doanh nghiệp không chỉ là cung cấp thông tin khi tổ chức công đoàn đề nghị mà phải có trách nhiệm cung cấp thông tin một cách đầy đủ, chính xác, trung thực. Việc làm đó không chỉ tốt cho người lao động mà còn tốt cho cả người sử dụng lao động, nhất là trong doanh nghiệp khi gặp khó khăn trong sản xuất thì cần được người lao động chia sẻ thông qua tổ chức công đoàn.

Cuối cùng là tại Kỳ họp này dự kiến thông qua hai dự án luật có liên quan mật thiết với nhau đó là Bộ luật Lao động (sửa đổi) và Luật Công đoàn (sửa đổi). Hai luật này cùng đồng hành để xây dựng một mối quan hệ lao động hài hòa và tiến bộ. Theo đó vai trò của tổ chức công đoàn trong quan hệ lao động là rất lớn. Có thể khẳng định rằng công đoàn có mạnh thì mới có mối quan hệ lao động hài hòa ổn định, tiến bộ. Tuy nhiên Luật Công đoàn (sửa đổi) chưa có những quy định, chế tài cụ thể, nhất là những bảo đảm hoạt động của công đoàn. Chính vì vậy, tôi e rằng hoạt động của công đoàn khó tránh khỏi hình thức và khó khắc phục được những hạn chế của Luật Công đoàn năm 1990 và ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả, tính khả thi của Luật Công đoàn cũng như ảnh hưởng đến tính khả thi của Bộ luật Lao động.