Cụ thể hóa thẩm quyền, trình tự, thủ tục trong đánh giá, xếp loại chất lượng Vụ chuyên môn

Trình bày Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Hữu Đông nêu rõ, xây dựng Nghị quyết nhằm quy định việc áp dụng và cụ thể hóa thẩm quyền, trình tự, thủ tục, trách nhiệm trong đánh giá, xếp loại chất lượng đối với Vụ chuyên môn, bảo đảm kết quả đánh giá phản ánh thực chất mức độ hoàn thành chức năng, nhiệm vụ được giao; gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, phục vụ công tác quản lý, điều hành, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Vụ chuyên môn.

Bên cạnh đó, quy định việc xây dựng, phê duyệt, điều chỉnh và quản lý vị trí việc làm công chức Vụ chuyên môn; xác định vị trí việc làm là căn cứ quan trọng để bố trí, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, cơ cấu lại và phát triển đội ngũ công chức, đồng thời tạo cơ sở cho việc quản lý biên chế, quản lý công chức theo yêu cầu nhiệm vụ và theo quy định của cấp có thẩm quyền.

Dự thảo Nghị quyết gồm 4 Chương, 12 Điều. Cụ thể, Chương I: Quy định chung (có 2 điều, gồm Điều 1, Điều 2); Chương II: Đánh giá, xếp loại chất lượng đối với Vụ chuyên môn (có 3 điều, từ Điều 3 đến Điều 5); Chương III: Xây dựng, quản lý vị trí việc làm công chức Vụ chuyên môn (có 6 Điều, từ Điều 6 đến Điều 11); Chương IV: Điều khoản thi hành (có 1 điều là Điều 12).

Về đối tượng điều chỉnh, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu cho biết, Nghị quyết áp dụng đối với Vụ chuyên môn của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; công chức làm việc tại Vụ chuyên môn, bao gồm cả công chức biệt phái; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc đánh giá, xếp loại chất lượng Vụ chuyên môn và xây dựng, quản lý vị trí việc làm công chức Vụ chuyên môn.

Trình bày tóm tắt Báo cáo thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu nêu rõ, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và các cơ quan của Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết với cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn như được nêu trong Tờ trình. Nội dung của dự thảo Nghị quyết bảo đảm phù hợp chủ trương, đường lối của Đảng.

Về phạm vi điều chỉnh, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cơ bản tán thành với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Nghị quyết. Đối với các trường hợp khác thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội như các đơn vị, công chức của Văn phòng Quốc hội, công chức các cơ quan tham mưu, giúp việc Đảng ủy Quốc hội, các đồng chí Trợ lý, Thư ký... tán thành việc báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Ủy ban Công tác đại biểu, Văn phòng Quốc hội và các cơ quan có liên quan tiếp tục nghiên cứu, xây dựng quy định điều chỉnh cụ thể.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, trách nhiệm của Ủy ban Công tác đại biểu, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cùng các cơ quan có liên quan trong việc chuẩn bị hồ sơ theo đúng sự phân công.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Ủy ban Công tác đại biểu và Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tiếp thu tối đa ý kiến tại phiên họp để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết tổng thể hơn, bao quát các đối tượng (trừ cơ quan tham mưu của Đảng); cập nhật các quy định mới để bảo đảm tính thời sự và đồng bộ.

Về chức danh để quản lý hành chính, thống nhất là từ Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban trở lên. Quy định này sẽ liên quan đến các bước trong quy hoạch cán bộ và phân cấp quản lý sau này. Đối với Trợ lý, Thư ký, thống nhất là sinh hoạt Đảng ở đâu thì việc thi đua, đánh giá cán bộ sẽ thực hiện ở đó để bảo đảm thuận lợi; còn việc ký các văn bản theo thẩm quyền thì thực hiện theo quy định bổ nhiệm (ai bổ nhiệm thì người đó ký về mặt quản lý nhà nước).

Về việc cụ thể hóa tiêu chí chung theo Nghị định số 335/2025/NĐ-CP và khung năng lực, bản mô tả vị trí việc làm theo Nghị định số 361/2025/NĐ-CP, đề nghị Ủy ban Công tác đại biểu dựa trên các quy định của 2 Nghị định nêu trên để xây dựng phụ lục cho 2 nội dung này.

Riêng đối với Văn phòng Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội giao Vụ Tổ chức Cán bộ xây dựng nội dung đặc thù của Văn phòng Quốc hội, sau đó gửi Ủy ban Công tác đại biểu để cập nhật thành một điều riêng và có phụ lục kèm theo Nghị quyết. Như vậy, Nghị quyết sẽ bảo đảm tính tổng thể nhưng vẫn có đặc thù riêng cho từng khối.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị các cơ quan khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp theo dự kiến là cuối tháng 6/2026.