Có gì trong Luật Thể thao mới của Ảrập Xêút?

Trước đó, ngày 11/6/2026, Ảrập Xêút chính thức đưa Luật Thể thao mới vào thực thi, thay thế Luật Cơ bản về các liên đoàn thể thao và Ủy ban Olympic Ảrập Xêút trước đây. Đây được xem là một trong những cải cách pháp lý quan trọng nhằm hiện thực hóa mục tiêu phát triển ngành theo chương trình Vision 2030, tạo nền tảng pháp lý hiện đại cho quản trị, đầu tư và thương mại hóa lĩnh vực thể thao.

Mở rộng phạm vi điều chỉnh

Luật áp dụng đối với toàn bộ các chủ thể trong hệ sinh thái thể thao, bao gồm Ủy ban Olympic và Paralympic Ảrập Xêút, các liên đoàn thể thao, câu lạc bộ, giải đấu, trung tâm thể thao, học viện, trường đào tạo thể thao cũng như các cá nhân hoạt động trong lĩnh vực này như vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài, nhà quản lý, người đại diện thể thao và nhân sự truyền thông.

Khái niệm “thể thao” cũng được định nghĩa theo hướng mở, bao gồm mọi hoạt động đòi hỏi kỹ năng thể chất, trí tuệ hoặc kết hợp cả hai, được thực hiện theo các quy tắc được công nhận, không phân biệt thi đấu hay giải trí, chuyên nghiệp hay nghiệp dư.

Một trong những điểm mới đáng chú ý của Luật là xây dựng khung quản trị rõ ràng cho từng loại hình tổ chức thể thao. Theo đó, Ủy ban Olympic và Paralympic Ảrập Xêút được xác định là tổ chức phi chính phủ phụ trách phong trào Olympic và Paralympic quốc gia. Các liên đoàn thể thao là tổ chức phi chính phủ chịu trách nhiệm quản lý và phát triển từng môn thể thao, với nguyên tắc chỉ có một liên đoàn cho mỗi môn.

Đối với câu lạc bộ và giải đấu, luật cho phép tổ chức dưới hai mô hình là tổ chức thể thao phi lợi nhuận hoặc doanh nghiệp thương mại. Các tổ chức không hoạt động theo mô hình doanh nghiệp bắt buộc phải có đại hội đồng, hội đồng quản trị và bộ máy điều hành hoặc ban thư ký. Đại hội đồng phải được tổ chức ít nhất một lần trong mỗi năm tài chính.

Đáng chú ý, các câu lạc bộ hoặc giải đấu phi lợi nhuận có thể chuyển đổi thành doanh nghiệp sau khi được đại hội đồng thông qua và Bộ trưởng phê duyệt. Khi chuyển đổi, toàn bộ tên gọi, thương hiệu, tài sản, hợp đồng, quyền và nghĩa vụ sẽ được chuyển giao cho doanh nghiệp mới, đồng thời tổ chức phi lợi nhuận ban đầu chấm dứt tồn tại.

Luật lần đầu tiên thiết lập cơ chế trách nhiệm rõ ràng đối với thành viên hội đồng quản trị, tổng thư ký và giám đốc điều hành.

Những cá nhân này có thể phải bồi thường thiệt hại cho tổ chức nếu để xảy ra tổn thất do vi phạm quy định pháp luật, điều lệ, hoặc do sai sót, thiếu trách nhiệm hay bất cẩn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Trong trường hợp nhiều thành viên cùng có lỗi, trách nhiệm có thể được áp dụng theo hình thức liên đới.

Tuy nhiên, luật cũng quy định cơ chế miễn trách nhiệm nếu thành viên hội đồng quản trị chứng minh đã chính thức phản đối hoặc bảo lưu ý kiến đối với quyết định hoặc hành vi dẫn đến vi phạm.

Hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp thể thao

Luật cho phép các tổ chức thể thao, thành viên, người được cấp phép, người đăng ký, lãnh đạo và cán bộ quản lý giải quyết tranh chấp thông qua trọng tài.

Điều khoản trọng tài được quy định trong điều lệ hoặc quy chế của tổ chức thể thao sẽ được xem là thỏa thuận trọng tài bằng văn bản có giá trị ràng buộc đối với các bên liên quan. Trung tâm Trọng tài thể thao Ảrập Xêút (SSAC) được chỉ định là cơ quan chuyên trách giải quyết các tranh chấp trong lĩnh vực thể thao.

Bên cạnh đó, Bộ Thể thao thành lập một ủy ban điều tra riêng để xử lý các vi phạm hành chính liên quan đến luật, các quy định hướng dẫn và các yêu cầu thủ tục; đồng thời có quyền áp dụng chế tài và giải quyết khiếu nại đối với một số quyết định xử phạt.

Ngoài ra, luật mới mở rộng đáng kể thẩm quyền của các liên đoàn thể thao trong công tác quản lý. Các liên đoàn được quyền điều tra và áp dụng các biện pháp kỷ luật đối với thành viên, đơn vị trực thuộc, cá nhân được cấp phép hoặc đăng ký. Các hình thức xử lý bao gồm phạt tiền, đình chỉ hoặc loại khỏi giải đấu, cấm tham gia các cơ sở thể thao trong thời gian diễn ra hoạt động của liên đoàn, hủy kết quả thi đấu, thu hồi danh hiệu, giải thưởng, cũng như đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép và đăng ký hoạt động. Chưa hết, liên đoàn còn có thể áp dụng các hình thức kỷ luật được cho phép theo điều lệ của các liên đoàn thể thao quốc tế tương ứng.

Theo giới chức Ảrập Xêút, việc ban hành Luật Thể thao mới được kỳ vọng sẽ thúc đẩy đầu tư tư nhân, thương mại hóa hoạt động thể thao và nâng cao tính minh bạch trong quản trị. Các tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư hoạt động trong lĩnh vực thể thao tại Ảrập Xêút được khuyến nghị rà soát mô hình pháp lý, điều lệ, cơ chế quản trị và quy trình ra quyết định để bảo đảm phù hợp với các yêu cầu mới. Đồng thời, ban lãnh đạo các tổ chức cần chú trọng hơn đến quy trình phê duyệt nội bộ, lưu trữ hồ sơ và quản trị rủi ro nhằm đáp ứng khung trách nhiệm mới.