Chủ đầu tư đòi “thu hồi” 8,6 tỷ, liên danh nhà thầu phản đối

Dự án nâng cấp, cải tạo đường ĐT608 thuộc Dự án phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí hậu thành phố Hội An do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư.

Dự án  có chiều dài 6,62km với tổng mức đầu tư được duyệt hơn 234,2 tỷ đồng (chi phí giải phóng mặt bằng chiếm gần 83 tỷ đồng), trong đó vốn vay ADB hơn 124 tỷ đồng, còn lại vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh Quảng Nam.

Tuy nhiên, tiến độ dự án bị chậm vì không có mặt bằng “sạch” để thi công khiến nhà thầu gặp khó. Còn chủ đầu tư buộc phải đòi hoàn trả tiền tạm ứng để đảm bảo đúng quy định khi sử dụng vốn vay.

3 lần phát công văn đòi thu hồi 8,6 tỷ đồng

Lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông (gọi tắt là BQL dự án giao thông Quảng Nam) tỉnh Quảng Nam cho biết vừa tiếp tục ký công văn lần 3 gửi Ngân hàng TMCP Đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV) – Chi nhánh Bình Định về việc hoàn trả tiền tạm ứng hợp đồng xây lắp gói thầu HA/W4 dự án nâng cấp, cải tạo đường ĐT608.

Theo công văn này, với tư cách là bên thụ hưởng theo bảo lãnh tạm ứng ngày 26.8.2020 do BIDV Bình Định phát hành, BQL dự án giao thông Quảng Nam tuyên bố số tiền tạm ứng theo hợp đồng 159/2020/HĐ-XD ngày 18.8.2020 của nhà thầu Tổng Công ty xây dựng công trình giao thông 5 - CTCP (Cienco 5), còn lại cần phải thu hồi là hơn 8,6 tỉ đồng.

BQL dự án giao thông Quảng Nam đề nghị BIDV Bình Định thực hiện nghĩa vụ của bên bảo lãnh và có trách nhiệm khẩn trương thực hiện hoàn trả số tiền tạm ứng nêu trên theo yêu cầu trước ngày 30.11.2023. Trường hợp BIDV không thực hiện, BQL dự án giao thông Quảng Nam sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền để sớm giải quyết thu hồi số dư tạm ứng theo quy định của pháp luật.

Trước đó, trong các ngày 12.10 và 9.11, BQL dự án giao thông Quảng Nam liên tục phát đi 2 công văn yêu cầu BIDV Bình Định hoàn trả số tiền Cienco 5 tạm ứng hợp đồng xây lắp gói thầu nêu trên.

Trao đổi thêm về vấn đề thu hồi tiền tạm ứng, đại diện BQL dự án giao thông Quảng Nam cho biết, hiện nay, thời hạn thực hiện hợp đồng (thi công dự án ĐT608) sắp kết thúc theo quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ và điều chỉnh dự án của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam.

Dù dự án chưa hoàn thành nhưng do địa phương chưa bàn giao mặt bằng nên từ nay đến hết năm 2023 sẽ không có khối lượng để nghiệm thu, buộc phải thu hồi tiền tạm ứng.

Các khối lượng thực hiện của nhà thầu phải được thực hiện theo đúng quy định của hợp đồng, pháp luật hiện hành về đầu tư xây dựng Việt Nam và nhà tài trợ (ADB). Vì vậy, ngân hàng không phải quan tâm chờ giải quyết của chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng mà phải hoàn trả số tiền tạm ứng.

Cũng theo lãnh đạo BQL dự án giao thông Quảng Nam, dự án được thực hiện từ nguồn vốn vay nước ngoài, cần phải thu hồi tiền tạm ứng sớm để có thời gian xử lý tài chính, nếu để qua 31-12-2023 mới thu thì không thể trả lại vốn vay cho ADB được.

Liên danh nhà thầu kiến nghị được làm tiếp

Trước việc chủ đầu tư đòi thu hồi 8,6 tỷ đồng tiền tạm ứng, Liên danh Cienco5, Công ty TNHH Tổng công ty Thế Thịnh, Công ty CP xây dựng công trình 545 (liên danh nhà thầu) cho rằng, việc BQL dự án giao thông Quảng Nam yêu cầu BIDV Bình Định hoàn trả tiền tạm ứng là không có cơ sở pháp lý, gây thiệt hại rất lớn cho doanh nghiệp.

Theo công văn do ông Lê Quang Vinh, Tổng Giám đốc Cienco5 (đại diện cho liên danh nhà thầu) cho hay, theo hợp đồng xây lắp đã ký, thời gian thi công từ ngày 3/9/2020 và kết thúc thi công là 24/8/2022.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện vướng nhiều yếu tố khách quan như điều kiện mưa lũ tại miền Trung, tạm dừng thi công theo Chỉ thị 16 dịch Covid-19, giá nguyên vật liệu tăng đột biến (giá nguyên vật liệu tăng nhưng hợp đồng đã ký theo đơn giá cố định nên nhà thầu đã rất cố gắng thi công để đảm bảo tiến độ hợp đồng). Và quan trọng nhất nhà thầu không có mặt bằng để thi công, do đó hợp đồng đã được gia hạn đến 31/12/2023.

"Dự án hiện đang thi công và đến nay không có bất kỳ quyết định của cơ quan có thẩm quyền cho dừng dự án hoặc điều chỉnh giảm giá trị của hợp đồng xây lắp đã ký. Các bên đã và đang thực hiện đúng những nội dung đã quy định trong các điều khoản của hợp đồng xây lắp về tạm ứng hợp đồng, hoàn trả tạm ứng được nêu tại điều 59 của hợp đồng xây lắp", công văn của liên danh nhà thầu nêu rõ.

Do đó, liên danh nhà thầu kiến nghị với UBND tỉnh Quảng Nam tiếp tục gia hạn hợp đồng thi công hoàn thành dự án. Trường hợp, buộc phải dừng thực hiện dự án theo quyết định của UBND tỉnh Quảng Nam thì đề nghị tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư thanh toán tất cả giá trị các khối lượng mà liên danh nhà thầu đã thực hiện, thanh toán tất cả chi phí phát sinh mà nhà thầu đã bỏ ra…

Việc một dự án trị giá hàng trăm tỷ đồng từ nguồn vốn vay và ngân sách bị chậm tiến độ đang gây ra nhiều hệ lụy, có nguy cơ làm lãng phí nguồn vốn đầu tư công.

* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát, thông tin vụ việc này tới bạn đọc và cử tri cả nước.