Bế mạc Phiên họp thứ 49 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Tập trung hoàn thiện, chỉnh lý các dự án luật bảo đảm chặt chẽ, khoa học, khả thi

Phát biểu bế mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, sau 5,5 ngày làm việc với cách thức bố trí chương trình rất linh hoạt thành 3 đợt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành chương trình Phiên họp thứ 49.

Theo Chủ tịch Quốc hội, tháng 9 và tháng 10 hằng năm luôn là cao điểm công tác, tập trung khối lượng lớn công việc để chuẩn bị cho kỳ họp cuối năm của Quốc hội. Đặc biệt, Kỳ họp thứ Mười tới còn là kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ Khóa XV với khối lượng công việc rất lớn, dự kiến thông qua nhiều luật để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh; tháo gỡ những vướng mắc, bất cập khi triển khai chính quyền địa phương 2 cấp. Chủ tịch Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao tinh thần chuẩn bị nghiêm túc, nỗ lực, quyết tâm của các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan, sự tham gia trách nhiệm, chủ động của các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét 34 nội dung. Trong đó, tập trung chủ yếu vào việc xem xét, cho ý kiến đối với 13 dự án luật chuẩn bị trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ Mười; xem xét các báo cáo giám sát thường niên, báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành” và thảo luận các dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết về Chương trình lập pháp năm 2026 và 7 nghị quyết thuộc thẩm quyền, trong đó có các nghị quyết liên tịch và nghị quyết hướng dẫn về hiệp thương, giới thiệu ứng cử, tiếp xúc cử tri, những nội dung trọng yếu phục vụ công tác bầu cử; cho ý kiến lần 2 về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Mười và một số nội dung liên quan đến phân bổ, điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét báo cáo công tác dân nguyện tháng 8/2025.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các cơ quan khẩn trương tiếp thu đầy đủ các ý kiến đã thống nhất tại phiên họp, hoàn thiện các báo cáo bảo đảm chất lượng, gửi tới các ĐBQH theo đúng thời gian quy định để phục vụ Kỳ họp thứ Mười. Riêng các dự án luật, cần tập trung hoàn thiện, chỉnh lý bảo đảm quy định chặt chẽ, khoa học, khả thi. Có 21 dự án luật sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến sẽ được trình xin ý kiến tại Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách khai mạc vào chiều nay, ngày 29/9.

Đối với các nghị quyết đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan khẩn trương chỉnh lý, rà soát kỹ lưỡng và trình Chủ tịch Quốc hội ký chứng thực để kịp thời ban hành, nhất là những nghị quyết phục vụ công tác bầu cử sắp tới. Đồng thời, cần phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và các bộ, ngành liên quan để xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, chủ động chuẩn bị các phương án, giải pháp nhằm xử lý kịp thời những tình huống, vướng mắc có thể phát sinh trong thực tiễn

Chất lượng các luật, nghị quyết là trên hết

Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội Khóa XV có khối lượng công việc rất đồ sộ và mang ý nghĩa đặc biệt, không chỉ xem xét các nội dung thường lệ cuối năm, mà còn tổng kết công tác trong cả một nhiệm kỳ; đồng thời, thông qua nhiều quyết sách quan trọng mang tính định hướng cho giai đoạn mới.

Dự kiến tại Kỳ họp, Quốc hội sẽ xem xét thông qua gần 50 dự án luật, nghị quyết, trong đó có nhiều nghị quyết quan trọng nhằm thể chế hóa kịp thời các chủ trương mới của Trung ương về giáo dục, y tế, hội nhập quốc tế. Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, đây là khối lượng công việc lập pháp lớn nhất từ đầu nhiệm kỳ, vượt xa so với Kỳ họp thứ Chín. Cùng với đó, Quốc hội xem xét báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện các kế hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia; thông qua chủ trương đầu tư các chương trình quan trọng; đồng thời tiến hành công tác nhân sự, giám sát và dân nguyện.

Để chuẩn bị cho Kỳ họp thứ Mười, Chủ tịch Quốc hội cho biết, tại phiên họp tháng 10 tới đây, Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn phải xem xét 16 dự án luật, 3 dự án nghị quyết, đây là các dự án đã có đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý và đã được đưa vào dự kiến chương trình Kỳ họp. Ngoài ra, dự phòng thời gian để xem xét 10 dự án luật và 2 nghị quyết đang được Chính phủ đề nghị bổ sung vào Kỳ họp. Trong khi đó, đến nay, mới chỉ nhận được tài liệu của 5/19 dự án luật, nghị quyết.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Chính phủ và các cơ quan hữu quan bám sát chương trình, phối hợp chặt chẽ, chủ động gửi tài liệu từ sớm, kể cả khi đang dự thảo, để các cơ quan của Quốc hội có cơ sở nghiên cứu ngay từ giai đoạn đầu; đồng thời, khẩn trương hoàn chỉnh và gửi tài liệu chính thức đến thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo Chủ tịch Quốc hội, Kỳ họp thứ Mười cũng sẽ có những thay đổi quan trọng về phương thức tổ chức (không chia kỳ họp thành hai đợt, không nghỉ giữa kỳ; các nhóm nội dung cùng lĩnh vực, hoặc có liên quan, sẽ được bố trí trình bày, thảo luận chung; rút ngắn hơn nữa thời gian trình bày tờ trình, báo cáo…). Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan cũng lưu ý, ngay khi trình tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cần chuẩn bị nội dung trình bày thật ngắn gọn, tập trung vào các vấn đề lớn cần xin ý kiến, bảo đảm thời gian trình bày đúng quy định, không kéo dài.

Trong tháng 10 cũng sẽ diễn ra Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Do đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan cần đặc biệt chú ý, chủ động tham mưu, chuẩn bị từ sớm, từ xa để trình Quốc hội xem xét các nội dung theo thẩm quyền, kịp thời thể chế hóa những chủ trương, định hướng lớn mà Hội nghị sẽ quyết định; khẩn trương tiếp thu đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Trung ương để hoàn thiện các nội dung về kinh tế - xã hội để Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội.

Nhấn mạnh thời gian chuẩn bị cho Kỳ họp thứ Mười còn rất ngắn, phiên họp tháng 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ kéo dài đến sát khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan phải tận dụng tối đa từng ngày, từng giờ, khẩn trương trong giai đoạn nước rút nhưng tuyệt đối không làm theo kiểu đối phó; bảo đảm hồ sơ tài liệu trình đầy đủ, chặt chẽ, thẩm tra kỹ lưỡng.

"Phải coi chất lượng là trên hết, nếu các luật, nghị quyết có chất lượng tốt thì mới trình Quốc hội và trên tinh thần chỉ trình những luật thông qua theo quy trình rút gọn tại 1 kỳ họp. Đồng thời, vừa làm việc khẩn trương, vừa làm công tác chuyên môn vừa chuẩn bị tổ chức các hoạt động hướng tới kỷ niệm 80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Kỳ họp thứ Mười là kỳ họp rất quan trọng, giải quyết nhiều vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, tháo gỡ khó khăn vướng mắc để kết thúc năm 2025, bước sang năm 2026 chuẩn bị cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và cuộc bầu cử ĐBQH khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Chủ tịch Quốc hội lưu ý, phải làm sao để Kỳ họp thứ Mười được tổ chức thành công như chỉ đạo của Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm, với tinh thần trách nhiệm cao, kỷ luật, kỷ cương, chất lượng và hiệu quả.