Thực hiện Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư

Bài 1: Bước đi quyết liệt, đột phá

Trong Kết luận số 127-KL/TW ngày 28.2.2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị có yêu cầu nghiên cứu định hướng không tổ chức cấp huyện. Đây là một bước đi quyết liệt và mang tính đột phá, rất cần thiết trong tiến trình cải cách bộ máy hành chính ở nước ta, hướng tới xây dựng một bộ máy hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu quả hơn, phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Linh hoạt, phù hợp yêu cầu thực tiễn mới

Hiện nay, bộ máy chính quyền địa phương (CQĐP) của nước ta vận hành qua 3 cấp: tỉnh/thành phố (trực thuộc trung ương), huyện/quận/thị xã/thành phố (trực thuộc tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương) và xã/phường/thị trấn (trực thuộc huyện/quận/thị xã/thành phố trực thuộc tỉnh). Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện đại hóa quản trị và sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ, nhiều chuyên gia và cơ quan chức năng đang cân nhắc việc tinh gọn bộ máy hành chính. Kết luận 127 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư với yêu cầu nghiên cứu định hướng bỏ chính quyền cấp huyện, hướng tới thực hiện mô hình CQĐP hai cấp. Đây là một chủ trương đột phá, quan trọng của Đảng ta về chủ trương đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”.

Hướng tới xây dựng một bộ máy hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu quả

Hướng tới xây dựng một bộ máy hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu quả

Thực tế cho thấy, chính quyền cấp huyện đang có nhiều điểm chồng chéo trong chức năng, nhiệm vụ với chính quyền cấp tỉnh và cấp xã, gây lãng phí nguồn lực và làm giảm hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Việc duy trì chính quyền cấp huyện khiến thủ tục hành chính trở nên rườm rà, tốn kém ngân sách và kéo dài thời gian giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp. Trong khi đó, nhiều nhiệm vụ của chính quyền cấp huyện hoàn toàn có thể được giao lại cho chính quyền cấp tỉnh hoặc cấp xã để xử lý trực tiếp, giúp giảm trung gian, tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu suất công việc.

Bộ máy hành chính hiện nay vẫn tồn tại nhiều tầng nấc, gây ra sự chồng lấn trong quản lý và làm chậm quá trình ra quyết định. Chính quyền cấp huyện nằm giữa cấp tỉnh và cấp xã, đôi khi chỉ đóng vai trò trung gian trong việc truyền đạt chính sách và thực thi nhiệm vụ mà không có nhiều chức năng độc lập. Việc bỏ chính quyền cấp huyện có thể giúp tinh giản biên chế, giảm chi phí hành chính, đồng thời nâng cao hiệu suất công việc. Với xu hướng đang nghiên cứu hiện nay, có thể nói “chính quyền cấp huyện” truyền thống chỉ giữ vai trò trung gian trong hệ thống hành chính CQĐP ba cấp. Do yêu cầu hiện đại hóa và nâng cao hiệu quả quản lý, nhiều đề xuất cải cách đã được đưa ra định hướng xây dựng CQĐP hai cấp, nhằm rút gọn cấp bậc hành chính, tạo điều kiện cho sự phát triển linh hoạt và đáp ứng kịp thời với thực tiễn mới.

Đáp ứng nhanh hơn ý chí, nguyện vọng của Nhân dân

Trong bối cảnh đổi mới và hội nhập, việc xây dựng mô hình CQĐP hai cấp được xem là một yêu cầu tất yếu nhằm phân cấp lại thẩm quyền, giúp CQĐP các cấp chủ động hơn trong cung cấp dịch vụ công, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở từng địa phương. Quan trọng hơn, việc tổ chức CQĐP hai cấp có thể phản ánh và đáp ứng nhanh hơn ý chí, nguyện vọng của Nhân dân. Nhiều quốc gia trên thế giới đã thực hiện cắt giảm hoặc sáp nhập cấp trung gian (thường là cấp huyện) để tinh giản bộ máy và tối ưu hóa nguồn lực. Việc này giúp giảm chi phí hành chính, giảm bớt sự chồng chéo trong chức năng giữa các cấp chính quyền và cải thiện tốc độ ra quyết định.

Mô hình tổ chức và hoạt động của CQĐP rất đa dạng, phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, như điều kiện lịch sử, văn hóa, xã hội, tự nhiên cũng như những quan điểm nhận thức của chính quyền nhà nước cấp trung ương. Mô hình này được xem xét dưới những góc độ khác nhau. Xu hướng giao quyền tự chủ nhiều hơn cho chính quyền cấp cơ sở (cấp xã hoặc tương đương), giúp cấp cơ sở chủ động hơn trong quản lý và cung cấp dịch vụ công. Trên thế giới hiện nay, việc xây dựng CQĐP hai cấp, chủ yếu hướng đến tinh gọn bộ máy, phân quyền mạnh hơn cho cấp cơ sở và ứng dụng công nghệ để hiện đại hóa quản lý nhà nước. Có thể tham khảo kinh nghiệm từ các nước đã thành công trong việc tinh giản bộ máy hành chính; đồng thời, cần có bước đi quyết liệt, nhưng thận trọng và phù hợp để bảo đảm hiệu quả, hiệu lực, tính ổn định trong quản lý nhà nước.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận số 127 không chỉ là một chỉ dấu về tầm nhìn chiến lược mà còn là sự khẳng định mạnh mẽ rằng chúng ta đang từng bước tháo gỡ những “nút thắt” cồng kềnh, hướng đến một hệ thống chính trị gọn nhẹ, vận hành thông suốt, tối ưu nguồn lực. Việc nghiên cứu theo hướng không tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị cấp huyện, hướng đến mô hình CQĐP hai cấp là một bước đi táo bạo nhưng cần thiết trong cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy, thể hiện quyết tâm lớn trong cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia.

Việc thực hiện mô hình CQĐP hai cấp là một bước tiến quan trọng trong tiến trình cải cách nền hành chính Việt Nam, nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của CQĐP. Tuy nhiên, triển khai mô hình này đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt pháp lý, tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực và tài chính. Đồng thời, cần có sự đồng thuận và tham gia tích cực của các cấp, ngành và toàn thể Nhân dân để bảo đảm cho sự thành công của quá trình này. Với quyết tâm của Đảng, Nhà nước và sự đồng lòng của Nhân dân, công cuộc cải cách hành chính này sẽ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, mang lại lợi ích thiết thực cho đất nước và Nhân dân.

Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan phát biểu tại cuộc gặp - Ảnh H.Ngọc
Thời sự Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan: Hãy cùng nhau làm khoa học vì một nền nông nghiệp bền vững, vì người nông dân no ấm

Phát biểu tại cuộc gặp gỡ các nhà khoa học khối nông - lâm - ngư nghiệp chiều 15.3, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan nêu rõ, Nghị quyết 57-NQ/TW đã đặt ra những định hướng lớn, nhưng điều quan trọng hơn là làm sao để Nghị quyết này đi vào cuộc sống, tạo ra bước ngoặt thực sự trong nghiên cứu khoa học và đổi mới sáng tạo. Hãy cùng nhau làm khoa học vì một nền nông nghiệp bền vững, vì người nông dân no ấm, vì tương lai con cháu chúng ta.”

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đề nghị Giáo sư Thomas Vallely tham vấn để Việt Nam thúc đẩy tăng trưởng
Chính trị

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đề nghị Giáo sư Thomas Vallely tham vấn để Việt Nam thúc đẩy tăng trưởng

Chiều 15.3, tiếp Giáo sư Thomas Vallely, Cố vấn Cấp cao về Việt Nam tại Viện Đông Nam Á của Đại học Columbia (Hoa Kỳ), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị Giáo sư và các cộng sự tiếp tục tham vấn chính sách để Việt Nam thực hiện mục tiêu tăng trưởng 8% trong năm 2025 và 2 con số trong những năm tiếp theo.

Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì cuộc họp Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng
Sự kiện nổi bật

Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì cuộc họp Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng

Ngày 15.3, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng đã chủ trì họp Tiểu ban Văn kiện, cho ý kiến vào dự thảo Báo cáo Chính trị do Tổ Biên tập xây dựng trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Hội nghị Trung ương 10 và ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư tại các cuộc họp với Thường trực các Tiểu ban Đại hội XIV của Đảng, để trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Hội nghị Trung ương 11.

Hội nghị lần thứ hai, Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường
Chính trị

Hội nghị lần thứ hai, Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường

Sáng 15.3, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội - 22 Hùng Vương, Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã tổ chức Hội nghị lần thứ hai, công bố các quyết định về phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường với sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy.

Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp Phó Chủ tịch điều hành toàn cầu Tập đoàn Airbus Wouter Van Wersch
Chính trị

Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp Phó Chủ tịch điều hành toàn cầu Tập đoàn Airbus Wouter Van Wersch

Chiều tối 14.3, tiếp ông Wouter Van Wersch, Phó Chủ tịch điều hành toàn cầu Tập đoàn Airbus - Tập đoàn chế tạo máy bay hàng đầu thế giới đang thăm, làm việc tại Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, Việt Nam đang phát triển kinh tế hàng không, mở rộng đường bay quốc tế; đề nghị Airbus đầu tư, tham gia và hỗ trợ phát triển hệ sinh thái ngành công nghiệp hàng không Việt Nam.

Hoàn thiện đồng bộ pháp luật để giáo dục đại học phát huy vai trò then chốt đào tạo nhân lực
Chính trị

Hoàn thiện đồng bộ pháp luật để giáo dục đại học phát huy vai trò then chốt đào tạo nhân lực

Ngày 14.3, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, giai đoạn 2021 - 2024.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu bế mạc - Hồ Long
Chính trị

Tập trung cao độ, dành ưu tiên cao nhất cho công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín của Quốc hội

Sau 2,5 ngày làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành 12 nội dung trong chương trình Phiên họp thứ 43. Phát biểu bế mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, các cơ quan của Quốc hội tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung cao độ, nỗ lực hơn nữa, dành ưu tiên cao nhất cho công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín của Quốc hội sẽ diễn ra vào đầu tháng 5 tới. 

Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa.
Chính trị

Bài 2: Mỗi đảng viên tự nêu gương thì hàng triệu đảng viên là những tấm gương sáng

Để tiếp tục phát huy vai trò của cán bộ, đảng viên trong xây dựng văn hóa Đảng, Quy định số 144-QĐ/TW, ngày 9.5.2024 của Bộ Chính trị về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới đã được ban hành. Có thể thấy, nếu mỗi cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cơ quan, đơn vị hiểu rõ và tự giác thực hiện đầy đủ Quy định 144 - QĐ/TW, thì đây chính là công cụ hữu hiệu để ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, sự xói mòn về phẩm chất đạo đức, tệ tham ô, tham nhũng, lãng phí, xa rời quần chúng. Mỗi cán bộ, đảng viên tự nêu gương thì hàng triệu đảng viên sẽ là những tấm gương sáng, toàn Đảng sẽ thực sự trong sạch, vững mạnh, gắn bó máu thịt với Nhân dân.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh gặp Thượng nghị sỹ Hoa Kỳ Marsha Blackburn
Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh gặp và làm việc với các Thượng nghị sỹ Hoa Kỳ

Ngày 13.3 (theo giờ địa phương), tiếp tục các hoạt động nhân chuyến công tác tới Hoa Kỳ dự Khóa họp lần thứ 69 của Ủy ban địa vị phụ nữ của Hội đồng kinh tế - xã hội Liên Hợp Quốc (LHQ), Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đã có các cuộc gặp với Thượng nghị sỹ Marsha Blackburn và Thượng nghị sỹ Peter Welch.