Ảrập Xêút cải tổ mạnh khung pháp luật đấu thầu, mua sắm công
Luật Đấu thầu và mua sắm công mới của Ảrập Xêút đã được Hội đồng Bộ trưởng phê duyệt mở ra một giai đoạn cải tổ đáng kể đối với hoạt động mua sắm công tại nước này. Các thay đổi tập trung vào rút ngắn thủ tục, tăng tính linh hoạt trong thực hiện hợp đồng, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng và tăng vai trò của khu vực tư nhân, đồng thời gắn hoạt động mua sắm công với các mục tiêu phát triển của Tầm nhìn 2030.
Một trong những điểm đáng chú ý là nới rộng thẩm quyền và đơn giản hóa quy trình phê duyệt. Ngưỡng tài chính để người đứng đầu cơ quan nhà nước ủy quyền quyết định đối với một số thủ tục mua sắm liên quan đến an ninh quốc gia được nâng từ 10 triệu SAR ( khoảng 2,67 triệu USD) lên 50 triệu SAR (khoảng 13,35 triệu USD). Thời hạn Bộ Tài chính xem xét hợp đồng cũng được rút từ 15 ngày làm việc xuống còn 4 ngày làm việc.
Luật đồng thời hợp nhất Ủy ban Mở thầu với Ủy ban Kiểm tra và đánh giá hồ sơ thành một cơ quan duy nhất. Quy định này được kỳ vọng giảm các khâu trùng lặp và đẩy nhanh quá trình lựa chọn nhà thầu. Người đứng đầu cơ quan nhà nước cũng có thể ủy quyền việc ký hợp đồng và các tài liệu liên quan, trong khi hợp đồng đã ký có thể được chuyển giao giữa các cơ quan nhà nước trong những trường hợp phù hợp.
Đáng chú ý, luật mới tăng đáng kể dư địa điều chỉnh hợp đồng sau khi ký. Mức tăng giá trị hợp đồng tối đa được phép nâng từ 10% lên 20%, tạo thêm khoảng linh hoạt khi phạm vi hoặc yêu cầu dự án thay đổi. Ngưỡng mua sắm trực tiếp cũng tăng mạnh, từ 100.000 SAR (khoảng 26.700 USD) lên 1 triệu SAR (khoảng 266.900 USD). Cùng với việc hoàn thiện cơ chế đấu thầu hạn chế và tạo điều kiện thuê các chuyên gia, hãng luật, đơn vị tư vấn chuyên môn, các quy định này có thể giúp cơ quan nhà nước xử lý nhanh hơn những dự án nhỏ hoặc những trường hợp cần dịch vụ chuyên biệt.
Với doanh nghiệp tư nhân, luật đưa ra một số yêu cầu nhằm tăng tính công bằng và kỷ luật thanh toán. Các khoản phải trả cho doanh nghiệp tư nhân phải được xử lý theo đúng hạn trước khi cơ quan nhà nước có thể tiếp tục phát sinh các cam kết hợp đồng mới. Yêu cầu về bảo lãnh thực hiện hợp đồng cuối cùng cũng được chuẩn hóa giữa các doanh nghiệp, qua đó hướng tới sân chơi bình đẳng và minh bạch hơn.
Đặc biệt, luật không chỉ điều chỉnh cách thức trao hợp đồng mà còn đặt mua sắm công trong chiến lược thúc đẩy đổi mới, nội địa hóa và chuyển giao tri thức. Các quy định mới dự kiến hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo, đồng thời tăng hàm lượng nội địa và năng lực công nghiệp trong nước.
Có thể nói, những thay đổi cho thấy Ảrập Xêút đang coi pháp luật mua sắm công là một công cụ quan trọng để nâng hiệu quả quản lý dự án và thực hiện các mục tiêu Tầm nhìn 2030, trong đó có những dự án quy mô lớn hướng tới Expo 2030 và FIFA World Cup 2034.
