Ấn Độ tiến gần khả năng khôi phục phí giao dịch đối với thanh toán UPI
Chính phủ Ấn Độ đang từng bước hoàn thiện cơ sở pháp lý để có thể áp dụng trở lại phí giao dịch đối với các khoản thanh toán qua hệ thống Giao diện Thanh toán Hợp nhất (UPI). Động thái này được kỳ vọng sẽ tạo thêm nguồn lực cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thanh toán số đầu tư vào hạ tầng, đồng thời vẫn hướng tới mục tiêu duy trì khả năng tiếp cận của người tiêu dùng và doanh nghiệp nhỏ.
Ấn Độ đã tiến thêm một bước trong lộ trình xem xét khôi phục phí giao dịch đối với thanh toán kỹ thuật số, sau khi các đề xuất sửa đổi Đạo luật Hệ thống Thanh toán và Quyết toán được Bộ trưởng Tài chính Nirmala Sitharaman trình lên Quốc hội ngày 4/8.
Theo số liệu chính thức, trong tháng 7, hệ thống Giao diện Thanh toán Hợp nhất (UPI) - một trong những mạng lưới thanh toán theo thời gian thực lớn nhất thế giới, đã xử lý 23,6 tỷ giao dịch với tổng giá trị khoảng 29,9 nghìn tỷ rupee (313,5 tỷ USD). Hiện nay, PhonePe của Walmart và Google Pay của Alphabet là hai nền tảng chiếm thị phần lớn nhất trên hệ thống này.
Trong nhiều năm qua, các doanh nghiệp trong lĩnh vực thanh toán số cho rằng việc duy trì tốc độ phát triển của hệ sinh thái UPI ngày càng gặp nhiều thách thức do các giao dịch hiện không phát sinh phí đối với đơn vị chấp nhận thanh toán. Điều này làm hạn chế nguồn thu để các doanh nghiệp tiếp tục đầu tư vào hạ tầng và mở rộng dịch vụ.
Theo các nguồn tin trong ngành và cơ quan quản lý, dự thảo sửa đổi luật sẽ mở đường về mặt pháp lý cho việc áp dụng phí chiết khấu đơn vị chấp nhận thanh toán (Merchant Discount Rate - MDR) đối với các giao dịch kỹ thuật số. Tuy nhiên, đến nay cơ quan chức năng vẫn chưa đưa ra quyết định cuối cùng về mức phí cũng như phạm vi áp dụng.
Bộ Tài chính Ấn Độ, Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ và cơ quan quản lý thanh toán quốc gia chưa đưa ra bình luận về thông tin này.
MDR là khoản phí mà các đơn vị chấp nhận thanh toán trả cho ngân hàng và nhà cung cấp dịch vụ thanh toán để xử lý giao dịch điện tử. Hiện nay, các giao dịch qua thẻ tín dụng tại Ấn Độ thường chịu mức phí MDR khoảng 1,5%, trong khi thẻ ghi nợ có mức phí lên tới 0,9%. Riêng các giao dịch qua UPI vẫn đang được miễn phí đối với người bán.
Hiện tại các nhà hoạch định chính sách đang cân nhắc hai phương án chính. Phương án thứ nhất là áp dụng phí MDR đối với các giao dịch vượt một ngưỡng giá trị nhất định. Phương án thứ hai là thu phí dựa trên doanh thu hằng năm của đơn vị chấp nhận thanh toán.
Một đề xuất đang được xem xét là chỉ áp dụng MDR đối với các doanh nghiệp quy mô lớn, trong khi người tiêu dùng và các doanh nghiệp nhỏ vẫn tiếp tục được hưởng chính sách miễn phí khi sử dụng UPI.
Theo một nguồn tin từ Chính phủ, mức phí đang được cân nhắc dao động từ 0,3% đến 0,5% đối với các giao dịch có giá trị trên 2.000 rupee, áp dụng cho các đơn vị chấp nhận thanh toán có doanh thu hằng năm vượt 15 triệu rupee.
Báo cáo của Jefferies công bố ngày 4/8 cho thấy, các giao dịch trên 2.000 rupee chỉ chiếm khoảng 4% tổng số giao dịch tại điểm bán nhưng đóng góp tới khoảng 67% tổng giá trị giao dịch.
Theo ước tính của Jefferies, nếu chính sách được triển khai, ngành thanh toán kỹ thuật số có thể thu thêm từ 50-100 tỷ rupee doanh thu, qua đó tạo điều kiện để các doanh nghiệp như Paytm và Pine Labs tăng cường đầu tư, nâng cấp hạ tầng và mở rộng các dịch vụ thanh toán số.
