Thời gian qua, Bộ Xây dựng được Chính phủ, Quốc hội giao chủ trì xây dựng dự án Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động (sửa đổi). Trong quá trình nghiên cứu để trình Quốc hội, đến nay đối với Luật Nhà ở chúng tôi đang đề xuất 85 chính sách.
Đối với Luật Kinh doanh bất động sản, chúng tôi đề xuất 4 nhóm chính sách. Các nhóm chính sách này đều liên quan đến các hoạt động trong lĩnh vực nhà ở và kinh doanh bất động sản. Riêng đối với chính sách về đất đai, đây là nhóm chính sách rất quan trọng có tác động đến hai luật nêu trên. Và trong quá trình nghiên cứu, dự thảo, chúng tôi thấy nổi bật lên mấy nhóm vấn đề.
TỔNG THUẬT: Đẩy mạnh cải cách thể chế - Hoàn thiện chính sách về đất đai, giải pháp quan trọng trong phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội -0
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh chia sẻ tại Hội thảo. Ảnh Hồ Long
Thứ nhất là vấn đề liên quan đến việc dành quỹ đất để đầu tư phát triển các dự án nhà ở, dự án đô thị trong thời gian tới. Trong dự thảo luật này, chúng tôi cũng có nghiên cứu và có những đề xuất để theo hướng việc dành quỹ đất phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng cũng như quy hoạch đô thị.
Thứ hai, việc dành quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp. Trong thời gian qua, pháp luật về nhà ở thì cũng đã quy định về việc dành quỹ đất để phát triển nhà xã hội. Việc thực hiện giao cho các chủ đầu tư, các dự án nhà ở thương mại phải dành 20% quỹ đất và thực hiện ở các đô thị loại 3 trở lên. Chúng tôi cho rằng, việc dành quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội hội ở diện rộng trong khi nếu ta chỉ dành 20% quỹ đất và lại ở đô thị loại 3 trở lên thì sẽ hạn chế nguồn quỹ đất để phát triển nhà xã hội, nhất là những khu vực mà không phải là những đô thị từ loại ba, đặc biệt là những khu vực khu công nghiệp, khu có nhiều công nhân lao động. Do đó, trong dự thảo Luật lần này, chúng tôi đã đề xuất việc dành quỹ đất sẽ giao cho UBND các tỉnh trong quá trình lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cũng như quy hoạch xây dựng phải dành một lượng phù hợp để đầu tư phát triển các dự án nhà ở xã hội, nhà công nhân.
Về vấn đề giao đất giao đất lựa chọn chủ đầu tư, tôi đồng tình với tham luận của GS. TS Hoàng Văn Cường vừa rồi cũng đã nêu đúng là vấn đề giao đất và lựa chọn chủ đầu tư trong các dự án nhà ở thương mại, các dự án đô thị là vấn đề rất quan trọng. Hiện nay, theo quy định pháp luật thì việc giao đất lựa chọn chủ đầu tư thì dựa trên 3 hình thức. Một là giao đất là theo hình thức là đấu giá quyền sử dụng đất. Thứ hai là đấu thầu dự án có sử dụng đất và thứ ba là được giao dưới dạng chỉ định. Hiện nay chúng tôi đang nghiên cứu hết sức thận trọng để đề xuất chính thức trong dự thảo Luật. Thời gian tới, nếu như vấn đề này được giải quyết thì chúng ta sẽ tạo ra nguồn lực rất lớn để phát triển các dự án nhà ở xã hội...
Cơ quan chủ quản: Văn phòng Quốc hội
