Họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch Nước về 6 Luật thông qua tại Kỳ họp thứ Tư, Quốc hội Khóa XV

Tham dự họp báo có: Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần; Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phạm Đức Long; Thứ trưởng Bộ Công Thương Đặng Hoàng An; Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du Lịch Trịnh Thị Thủy; Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng; Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Kim Anh.

6 Luật được công bố lần này, gồm: Luật Phòng, chống rửa tiền; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện; Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật Dầu khí; Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Luật Thanh tra.

Bổ sung dấu hiệu đáng ngờ đối với hoạt động trung gian thanh toán

Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022 gồm 4 chương, 66 điều, giảm 1 Chương và tăng 16 điều so với Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2012. Luật làm rõ hơn về quy định nội bộ của các đối tượng báo cáo; giảm bớt yêu cầu về quy định nội bộ cho đối tượng báo cáo là cá nhân, doanh nghiệp siêu nhỏ.

Luật sửa đổi một số dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực chứng khoán, bảo hiểm nhân thọ, bổ sung dấu hiệu đáng ngờ đối với hoạt động trung gian thanh toán, sửa đổi quy định về thời hạn báo cáo, khắc phục những vướng mắc trong quá trình thực hiện. Quy định cụ thể về lưu trữ, bảo mật thông tin, hồ sơ, tài liệu, báo cáo phù hợp với pháp luật hiện hành và thực tiễn hoạt động của đối tượng báo cáo. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.3.2023.

Cấp quyền sử dụng thông qua đấu giá, thi tuyển

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện đã tạo cơ chế cạnh tranh và tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn triển khai để các doanh nghiệp có đủ năng lực tham gia đầu tư kinh doanh hoạt động viễn thông bằng việc xác định rõ băng tần dành cho thông tin di động được phân bổ, cấp quyền sử dụng thông qua cơ chế đấu giá, thi tuyển. Việc đấu giá, thi tuyển dựa trên các tiêu chí mức trả tiền cấp quyền sử dụng tần số và cam kết của doanh nghiệp về phát triển mạng viễn thông. Bổ sung cơ chế trong trường hợp không có sự thay đổi của Nhà nước về quy hoạch băng tần thi cho phép các doanh nghiệp đã được cấp phép sử dụng tài nguyên tần số, sau khi hoàn thiện đủ các nghĩa vụ tài chính với nhà nước và cam kết thực hiện mục tiêu phát triển hạ tầng trong chu kỳ tiếp theo được cấp lại giấy phép.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2023. Riêng quy định về đào tạo, cấp chứng chỉ vô tuyến điện viên có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2024 để các tổ chức đào tạo có thời gian chuyển đổi, đáp ứng đầy đủ các quy định theo Luật.

Hoàn thiện quy định về hợp đồng dầu khí theo hướng thuận lợi, linh hoạt hơn

Luật Dầu khí năm 2022 gồm 11 chương, 69 điều, đã bổ sung chính sách về điều tra cơ bản về dầu khí là hoạt động điều tra khảo sát ban đầu nhằm đánh giá tiềm năng, triển vọng dầu khí, làm căn cứ cho việc định hướng hoạt động tìm kiếm, thăm dò dầu khí. Bổ sung hoàn thiện các quy định về hợp đồng dầu khí theo hướng thuận lợi, linh hoạt hơn cho nhà thầu. Bổ sung, hoàn thiện các quy định về trình tự phê duyệt các bước triển khai hoạt động dầu khí, dự án dầu khí bảo đảm tính tương thông với hệ thống pháp luật về đầu tư, xây dựng và pháp luật có liên quan. Bổ sung, hoàn thiện các quy định về dự án phát triển mỏ dầu khí có chuỗi đồng bộ các hạng mục công trình, thiết bị dầu khí trên đất liền và trên biển, nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế của dự án phát triển mỏ dầu khí. Bổ sung chính sách ưu đãi đặc biệt áp dụng đối với các lô, mỏ dầu khí thông qua hợp đồng dầu khí nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào hoạt động dầu khí… Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2023.

​Chủ động phòng ngừa bạo lực gia đình

Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022 gồm 6 chương, 56 điều, tăng 10 điều so với Luật năm 2007. Luật tiếp cận dựa trên con người và lấy người bị bạo lực gia đình làm trung tâm. Luật quy định theo hướng phòng, ngừa bạo lực gia đình chủ động như sửa đổi, bổ sung quy định về thông tin, truyền thông, giáo dục; nội dung tư vấn, đối tượng tập trung tư vấn và quy định trách nhiệm của UBND các cấp trong việc bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng trong phòng, chống bạo lực gia đình; sửa đổi quy định về hòa giải nhằm tránh lợi dụng hòa giải để trốn tránh xử lý hành vi bạo lực gia đình. Bổ sung Tổng đài điện thoại quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình, trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã trong xử lý tin báo, tố giác về hành vi bạo lực gia đình và sử dụng âm thanh, hình ảnh về hành vi bạo lực gia đình. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2023.

Cho phép thành lập Thanh tra Tổng cục, Cục thuộc Bộ

Luật Thanh tra năm 2022 gồm 8 chương, 118 điều. Luật cho phép thành lập Thanh tra Tổng cục, Cục thuộc Bộ thay vì mỗi bộ chỉ có một tổ chức thanh tra như Luật Thanh tra năm 2010. Việc thành lập các cơ quan thanh tra Tổng cục, Cục dựa trên cơ sở các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành hiện có, nên không làm phát sinh thêm số lượng đầu mối đơn vị trực thuộc và biên chế của Tổng cục, Cục thuộc Bộ. Thanh tra Tổng cục, Cục được thành lập trong các trường hợp đó là theo quy định của luật; theo quy dịnh của điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Tại Tổng cục, Cục thuộc Bộ có phạm vi đối tượng quản lý nhà nước chuyên ngành, lĩnh vực lớn, phức tạp, quan trọng đối với phát triển KT - XH tuân theo quy định của Chính phủ. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2023.

Bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động của chính quyền cơ sở

Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở quy định về nội dung, cách thức thực hiện dân chủ ở cơ sở, quyền và nghĩa vụ của công dân trong thực hiện dân chủ ở cơ sở và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở. Luật quy định cụ thể những nội dung chính quyền địa phương cấp xã phải công khai. Hình thức, thời điểm công khai thông tin, trách nhiệm tổ chức thực hiện việc công khai. Quy định những nội dung Nhân dân bàn và quyết định, Nhân dân tham gia ý kiến. Quy định cụ thể nội dung Nhân dân kiểm tra, giám sát, hình thức Nhân dân kiểm tra, giám sát, trách nhiệm trong việc bảo đảm để Nhân dân thực hiện kiểm tra, giám sát… 

Luật được ban hành nhằm hoàn thiện pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân; tiếp tục khẳng định bản chất Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền XHCN của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân, Nhân dân là người chủ của đất nước. Bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động và trách nhiệm giải trình của chính quyền cơ sở, cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2023.