Những kết quả đạt được trong năm 2020 đầy khó khăn, thách thức là minh chứng sinh động nhất cho quá trình chỉ đạo, điều hành linh hoạt, thích ứng cao của tỉnh Quảng Ninh trong thực hiện “mục tiêu kép”. Đây là tiền đề hết sức quan trọng để tỉnh bước vào năm 2021 được đánh giá sẽ còn phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức, nhất là khi tình hình dịch bệnh trên thế giới và khu vực vẫn đang diễn biến rất phức tạp, chưa thể sớm kết thúc, còn tác động tiêu cực, khó lường.
Từ những thành tựu ấn tượng…
Tỉnh Quảng Ninh đang dần khép lại một năm 2020 với rất nhiều thành tựu đậm nét, quan trọng, tạo dấu ấn nổi bật, có ý nghĩa quyết định hoàn thành cơ bản các mục tiêu của cả giai đoạn 2016 - 2020, tạo tiền đề rất cơ bản và giữ vững đà phát triển, vững vàng bước vào thập niên mới. Theo đó, trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thách thức do đại dịch Covid-19, ảnh hưởng nghiêm trọng tới các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, nhất là trong các ngành dịch vụ, du lịch... tỉnh Quảng Ninh vẫn kiên trì thực hiện “mục tiêu kép” với ưu tiên cao nhất là công tác phòng, chống dịch Covid-19, chăm lo bảo đảm an toàn sức khỏe nhân dân và khách du lịch, công nhân lao động các ngành sản xuất, chưa để bất kỳ người dân nào bị nhiễm Covid-19.
Các đại biểu dự Kỳ họp
Ảnh: M. TUÂN
Bên cạnh đó, tỉnh vừa tập trung chuẩn bị tốt và tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp, có nhiều đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức Đảng; vừa ổn định kinh tế - xã hội, nhanh chóng phục hồi sản xuất - kinh doanh, lấy lại đà tăng trưởng, tăng trưởng GRDP cả năm ước đạt 10,05%; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 49.300 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu Trung ương giao và dự toán đầu năm, nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước. Nhiều công trình, dự án giao thông có ý nghĩa chiến lược và các dự án công nghiệp chế biến, chế tạo mang tính động lực được khởi công mới và hoàn thành. Ngoài ra, đời sống người dân được cải thiện, nâng cao; văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, diện mạo thành thị và nông thôn thay đổi rõ rệt, thu nhập bình quân đầu người đến hết năm 2020 đạt trên 6.700USD, cao gấp hơn hai lần bình quân chung cả nước, đứng đầu ở khu vực phía Bắc...
Những kết quả đạt được trong năm 2020 đầy rẫy khó khăn, thách thức là minh chứng sinh động nhất cho quá trình chỉ đạo, điều hành linh hoạt, thích ứng cao của cấp ủy, chính quyền địa phương cùng sự đồng lòng, thống nhất của Nhân dân các dân tộc toàn tỉnh trong việc thực hiện “mục tiêu kép”. Đây là tiền đề hết sức quan trọng để tỉnh bước vào năm 2021 - năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.
… đến những khó khăn được dự báo
Dù đạt những kết quả hết sức quan trọng và ấn tượng, song bước vào năm 2021, bên cạnh những thời cơ thuận lợi, tỉnh cũng xác định vẫn phải đối mặt những khó khăn, thách thức. Nhất là bối cảnh đại dịch Covid-19 trên thế giới và khu vực vẫn đang diễn biến rất phức tạp, chưa thể sớm kết thúc, còn tác động tiêu cực, khó lường. Trước những dự báo này, đâu sẽ là động lực để tỉnh tiếp tục vừa giữ vững địa bàn “an toàn - thân thiện - hấp dẫn” vừa đưa nền kinh tế của tỉnh bứt tốc đến các con số tăng trưởng đề ra rất cao? - Đây là câu hỏi cần các đại biểu, với trí tuệ, trách nhiệm của mình tập trung đào sâu, để ra những quyết sách trúng, đúng, kịp thời.
Tác động của dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng không nhỏ đến nhiều ngành, lĩnh vực được coi là trụ cột trong cơ cấu GRDP của tỉnh. Tuy nhiên, ảnh hưởng của Covid-19 cũng chỉ là một phần nỗi lo. Bởi, chính trong nội tại nền kinh tế - xã hội của tỉnh cũng đang tồn tại nhiều nút thắt đòi hỏi phải có giải pháp tháo gỡ, khắc phục kịp thời. Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tường Văn, trong phần báo cáo công tác chỉ đạo, điều hành của tập thể UBND tỉnh thẳng thắn nhìn nhận: Hoạt động sản xuất, kinh doanh của khu vực dịch vụ, dịch vụ bị giảm sút đã tác động, ảnh hưởng trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng và cơ cấu kinh tế. Thu nội địa mặc dù hoàn thành dự toán năm nhưng cơ cấu nguồn thu không bảo đảm. Không chỉ có vậy, công tác quản lý nhà nước về đất rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất mặt biển, than, khoáng sản vẫn còn hạn chế. Việc lập, quản lý quy hoạch tỉnh, địa phương, khu kinh tế, các phân khu có mặt chưa đáp ứng được yêu cầu. Tiến độ giải phóng mặt bằng, thủ tục chuẩn bị đầu tư một số dự án trọng điểm còn chậm…
Trước cử tri toàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tường Văn cũng thẳng thắn chỉ rõ: Ngoài nguyên nhân khách quan do ảnh hưởng của đại dịch, còn có nguyên nhân chủ quan từ công tác tham mưu của một số sở, ngành, địa phương và một bộ phận cán bộ còn thiếu sâu sát, cụ thể và quyết liệt, thiếu chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực hiện. Ngoài ra, trách nhiệm tham gia, phối hợp xử lý một số nhiệm vụ được giao giữa một số cơ quan, đơn vị, địa phương trong giải quyết công việc có thời điểm, có việc còn chậm, chưa chặt chẽ, kịp thời…
Giữ vững địa bàn an toàn và đà tăng trưởng
Trước những khó khăn được dự báo, những nguyên nhân được chỉ rõ, tại kỳ họp, hàng loạt giải pháp trọng tâm, trọng điểm đã được các đại biểu đóng góp, giúp hoàn thiện phương hướng, nhiệm vụ trong công tác chỉ đạo, điều hành của tỉnh trong năm 2021 và các năm tiếp theo. Các đại biểu đánh giá: Quan trọng nhất là phải tập trung giữ vững địa bàn an toàn và đà tăng trưởng trong trạng thái bình thường mới đẩy nhanh tốc độ phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại; thúc đẩy liên kết vùng. Tỉnh cũng cần triển khai quyết liệt hơn nữa việc cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ và sức cạnh tranh; đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn thành các dự án và công trình trọng điểm. Đồng thời, phát huy vai trò của các khu kinh tế, khu công nghiệp, kinh tế đô thị; thúc đẩy chuyển đổi số và phát triển nền kinh tế số, xây dựng xã hội số. Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với tăng cường ứng dụng, chuyển giao khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo…
Nhìn từ nguyên nhân thành công của năm 2020, các đại biểu cũng chỉ rõ, tỉnh cần ưu tiên phát triển văn hóa giàu bản sắc và con người Quảng Ninh; khơi dậy khát vọng đổi mới sáng tạo, phát triển, phát huy ý chí tự lực, tự cường vốn đã làm nên thương hiệu của tỉnh trong những thời điểm khó khăn nhất. Toàn tỉnh cũng cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh; nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống vi phạm pháp luật, tham nhũng, lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia; mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế…
