Minh bạch, hiệu quả thông tin đất đai

Chuẩn hóa cơ sở dữ liệu địa chính

Với định hướng phát triển nền kinh tế nhanh và bền vững, Chính phủ xác định, nhiệm vụ cần tập trung là xây dựng và phát triển đồng bộ các thị trường, trong đó thị trường đất đai và bất động sản đóng vai trò rất quan trọng. Thị trường này hoạt động hiệu quả nếu dựa trên nền tảng hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu đất đai, hệ thống thông tin giá đất công khai, minh bạch và đáng tin cậy, đi kèm cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai.

Tuy nhiên, hiện nay dữ liệu về giá đất chưa được các địa phương tổ chức xây dựng, quản lý, cập nhật. Dữ liệu giá đất chưa được cập nhật để phục vụ các mục đích sử dụng, tạo nguồn thông tin tin cậy cho hoạt động quản lý và ra quyết định của các cấp quản lý; cũng như đáp ứng nhu cầu của tổ chức, người dân. Đáng chú ý, công tác quản lý kết quả, sản phẩm điều tra khảo sát, nghiên cứu về giá đất còn hạn chế, nên việc khai thác sử dụng các tư liệu này rất khó khăn. Do đó, nhu cầu đổi mới công tác định giá đất và quản lý giá đất là nội dung quan trọng cần được nghiên cứu xem xét, điều chỉnh.

Hướng tới xây dựng hệ thống quản lý đất đai hiện đại, minh bạch, hiệu quả, đồng thời đáp ứng mục tiêu đến tháng 7.2021 đưa hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia vào quản lý vận hành thống nhất từ trung ương đến địa phương... từ tháng 6.2017 - 12.2019, Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đối tác đã triển khai Dự án Tăng cường năng lực định giá đất và hệ thống thông tin giá đất dựa trên VietLIS tại 4 tỉnh Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Đà Nẵng, Cần Thơ.

Đến nay, dự án đã xây dựng phương pháp mô hình định giá đất và quy trình định giá đất; xây dựng Dự thảo chiến lược và lộ trình phát triển định giá đất Việt Nam; thiết kế và xây dựng hệ thống thông tin giá đất trên cơ sở VietLIS và tích hợp tại địa bàn triển khai dự án... Đồng thời, tăng cường trang thiết bị và năng lực về định giá đất, hệ thống thông tin giá đất cho cán bộ tại Trung ương và địa phương làm công tác định giá đất.

Nhân rộng mô hình

Đánh giá về kết quả dự án, ông Võ Anh Tuấn - Giám đốc Trung tâm Thông tin dữ liệu, Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết: Mô hình định giá đất và quy trình định giá đất hàng loạt phù hợp với điều kiện Việt Nam. Hiện dữ liệu giá đất và các thông tin liên quan đã được nhập vào hệ thống tại các địa bàn thử nghiệm ở Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Đà Nẵng và Cần Thơ. 

Ông Nguyễn Quang Vinh - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP Đà Nẵng cho biết: Đến nay, thành phố đã hoàn thành dự án tại 4 phường tại quận Hải Châu, và đã kết thúc thí điểm. Qua thực hiện cho thấy, mô hình quản lý đất đai đa mục tiêu, phục vụ rất tốt cho cơ quan quản lý đất đai, đáp ứng nhu cầu người sử dụng đất. Thực tế, hiệu quả của công tác định giá đất hàng loạt đã khắc phục được phương pháp định giá đất hiện nay. Từ thực tế triển khai tại địa phương, ông Vinh đề xuất “cần sớm luật hóa để triển khai đồng loạt mô hình này tại các địa phương còn lại của Đà Nẵng nói riêng, các địa bàn khác trên cả nước nói chung. Bởi nếu chỉ đóng gói, mà không triển khai nhân rộng thì sẽ không đạt kết quả”.

Ở góc nhìn chuyên gia, ông Đoàn Ngọc Phương, Trung tâm Định giá đất, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng: Dự án được thực hiện tại 4 địa phương khá bài bản, nghiêm túc. Từ thực tế triển khai dự án cho thấy, ngành tài nguyên và môi trường còn nhiều việc phải làm, đặc biệt là trong việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đất đai. Hiện một số địa phương như TP Hồ Chí Minh đã ứng dụng công nghệ GIS (hệ thống thông tin địa lý), viễn thám trong quản lý đất đai, quy hoạch và xây dựng trên địa bàn. Ứng dụng này sẽ tích hợp, liên thông cơ sở dữ liệu đất đai, quy hoạch xây dựng; các công cụ trực quan hóa, phân tích, thống kê, công khai dữ liệu; xây dựng quy chế vận hành, liên thông, cập nhật dữ liệu và hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo ứng dụng GIS, viễn thám phục vụ quản lý và phát triển đô thị bền vững.