Tôi kỳ vọng với chính sách đặc thù này, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ “đi trước, về trước” chứ không còn “đi trước, về sau”.
Tôi thống nhất cao về sự cần thiết phải trình Quốc hội xem xét ban hành Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh. Với những đóng góp hết sức quan trọng, từ lâu Thành phố Hồ Chí Minh đã “vì cả nước”, việc Quốc hội ban hành Nghị quyết lần này chính là lúc “cả nước vì Thành phố Hồ Chí Minh”. Tôi kỳ vọng với chính sách đặc thù này, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ “đi trước, về trước” chứ không còn “đi trước, về sau”.
Đối với các chương trình, dự án chiến lược, đặc biệt, trọng điểm do Thành phố Hồ Chí Minh triển khai thực hiện, quy định thời gian áp dụng 5 năm là quá ngắn, đặc biệt trong bối cảnh Quy hoạch của quốc gia và các địa phương chưa hoàn thiện. Đề nghị nghiên cứu cho phép thời gian áp dụng chính sách đặc thù đối với Thành phố kéo dài đến khi kết thúc thời kỳ Quy hoạch 2021-2030 để các chương trình, dự án có đủ thời gian hoàn thành, các cơ chế, chính sách đặc thù có đủ thời gian phát huy tác dụng, từ đó có thể đánh giá được hiệu quả của Nghị quyết này khi tiến hành tổng kết vào cuối kỳ quy hoạch 2021-2030.
Cùng với đó, cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, rút ngắn quy trình, thủ tục hành chính để tiết kiệm thời gian và tạo cơ chế đột phá cho Thành phố Hồ Chí Minh phát triển. Những vấn đề thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, các vấn đề cần xin ý kiến của bộ, ngành Trung ương có thể nghiên cứu giao về cho chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh quyết định với phạm vi, mức độ phù hợp.
Tôi đề nghị bổ sung vào Điều 2 giải thích từ ngữ cụm từ “Nhà đầu tư chiến lược”. Bởi, “Nhà đầu tư chiến lược” ở Thành phố Hồ Chí Minh phải khác với nhà đầu tư chiến lược vào các địa phương khác về quy mô, tầm cỡ, tính chất. Hiện nay, Thành phố đang thu hút các nhà đầu tư chiến lược mang tính chất thâm dụng vốn, thâm dụng công nghệ, do đó, thuật ngữ “Nhà đầu tư chiến lược” cần phải được giải thích rõ ngay từ đầu dự thảo Nghị quyết.
Mục tiêu lớn nhất của Thành phố Hồ Chí Minh là huy động và khơi thông các nguồn lực để phát triển. Để thực hiện được mục tiêu này, ngoài lực lượng các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đã được đề cập trong dự thảo Nghị quyết, thì thế mạnh của Thành phố Hồ Chí Minh là có các tập đoàn kinh tế và lực lượng doanh nghiệp hùng hậu, khối doanh nghiệp có vốn Nhà nước lớn. Vì vậy, cần có chính sách phù hợp ưu đãi, khuyến khích các doanh nghiệp này đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh để thu hút nguồn lực đầu tư tại chổ hiệu quả hơn.
Tôi thống nhất cao việc Thành phố Hồ Chí Minh được để lại tỷ lệ lớn nguồn tăng thu ngân sách để có thể tự mình quyết định danh mục đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội không chỉ trên địa bàn mà còn có thể đầu tư sang các tỉnh lân cận, từ đó tạo sự lan tỏa sang các khu vực khác và cả nước.
