Vướng mắc về nhà ở trong khu công nghiệp

Lao động nước ngoài không được ở trong khu công nghiệp

Có hiệu lực thi hành từ ngày 15.7.2022, Nghị định số 35/2022/NĐ-CP về quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế được đánh giá là có nhiều cơ chế, chính sách đột phá để phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế. Tuy vậy, tại hội thảo “Kinh nghiệm quản lý, phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng” mới đây, đại diện một số ban quản lý cho biết đang gặp khó khăn trong vấn đề nhà ở cho lao động.

Cụ thể, theo đại diện Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng, Nghị định số 35/2022/NĐ-CP khuyến khích nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế, nhà đầu tư thực hiện dự án trong khu công nghiệp, khu kinh tế mua, thuê, thuê mua nhà ở để cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế sử dụng, thuê, mua lại, thuê lại. Tuy nhiên, Luật Nhà ở chỉ quy định việc mua, thuê mua đối với các hộ gia đình, cá nhân, không có đối tượng là tổ chức. Do vậy các doanh nghiệp chưa có cơ hội tiếp cận theo hình thức này để bố trí nhà ở cho công nhân, lao động.

Liên quan đến tạm trú, lưu trú đối với người lao động nước ngoài trong các khu công nghiệp, đại diện Ban quản lý Khu kinh tế Nam Định cho biết, theo quy định trước đây, người lao động nước ngoài được phép tạm trú trong khu công nghiệp nếu đáp ứng các điều kiện. Một số doanh nghiệp lớn trong các khu công nghiệp của tỉnh cũng đã đầu tư xây dựng các khu nhà ở rất lớn để phục vụ chuyên gia và người lao động nước ngoài làm việc tại doanh nghiệp đó.

Tuy nhiên, Nghị định số 35/2022/NĐ-CP không cho phép lao động nước ngoài cư trú trong các khu công nghiệp. Vì vậy, địa phương đang tính tới phương án vận động doanh nghiệp cải tạo cơ sở lưu trú thành các công trình khác, phục vụ sản xuất kinh doanh. Mặt khác, xin chủ trương của UBND tỉnh về việc điều chỉnh quy hoạch phần diện tích đất xây dựng các cơ sở lưu trú thành đất dịch vụ công nghiệp, để doanh nghiệp tiếp tục được thực hiện dịch vụ lưu trú.

Sẽ đề xuất điều chỉnh

Trước phản ánh của các địa phương, bà Vương Thị Minh Hiếu, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý các Khu kinh tế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết, quy định pháp luật về nhà ở xã hội chưa cho phép đối tượng được mua nhà ở xã hội là pháp nhân. Vì vậy, trong quá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về khu công nghiệp, khu kinh tế, ban soạn thảo có hướng mở hơn về quy hoạch những khu vực đất dịch vụ, quy định trách nhiệm của UBND tỉnh trong bố trí phương án xây dựng nhà ở cho người lao động, bố trí quỹ đất cho người lao động; coi phương án nhà ở cho người lao động là một trong điều kiện để xem xét chủ trương đầu tư của dự án hạ tầng khu công nghiệp mới, cũng như dự án hạ tầng khu công nghiệp mở rộng.

Cũng theo bà Hiếu, quan điểm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là việc lưu trú của người nước ngoài, người lao động trong khu công nghiệp được thực hiện sau thời điểm ban hành Nghị định số 35/2022/NĐ-CP thì sẽ phải tuân thủ văn bản này. Đối với các cơ sở lưu trú phục vụ chuyên gia nước ngoài đã được các cấp có thẩm quyền quyết định và bảo đảm đầy đủ, tuân thủ quy định pháp luật có liên quan thì vẫn tiếp tục thực hiện.

Đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cho biết tới đây sẽ có đề xuất điều chỉnh cho phù hợp với việc bố trí quỹ đất và cơ chế liên quan đến việc cho phép doanh nghiệp có thể mua nhà cho người lao động để phục vụ trực tiếp cho việc cư trú của người lao động.