Thảo luận tại Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh Nam Định Khóa XIX

Giữ vững ổn định kinh tế, thích ứng an toàn với dịch bệnh

- Thứ Bảy, 04/12/2021, 07:10 - Chia sẻ
Thảo luận tại Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh Nam Định Khóa XIX, các đại biểu đánh giá cao tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh cơ bản giữ được ổn định trước các tác động tiêu cực của dịch Covid - 19. Dù vậy, kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chưa đạt, công tác điều hành ngân sách còn khó khăn. Nhận diện tồn tại, hạn chế, các đại biểu đã đề xuất nhiều giải pháp vừa tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế, vừa thích ứng an toàn trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp hiện nay.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án

	Đại biểu HĐND tỉnh tham gia thảo luận tổ Ảnh: Tường Vy
Đại biểu HĐND tỉnh tham gia thảo luận tổ
Ảnh: Tường Vy

Theo Báo cáo của UBND tỉnh trình bày tại kỳ họp, năm 2021, mặc dù chịu tác động lớn của dịch Covid-19 song một số chỉ tiêu kinh tế tăng hơn so với bình quân chung cả nước và một số tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng. Điển hình như: Tổng sản phẩm GRDP ước tăng từ 7,7 - 8,2%; chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 14%; giá trị hàng xuất khẩu ước đạt 2.600 triệu USD tăng 23,1% so với năm 2020, thu ngân sách trên địa bàn ước tăng 11% so với dự toán… Hệ thống kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, nhiều công trình, dự án quan trọng đã hoàn thành và đang triển khai, góp phần tạo động lực cho quá trình phát triển. Bên cạnh đó, tỉnh đã cơ bản kiểm soát tốt tình hình dịch Covid-19, bảo đảm sức khỏe, an toàn tính mạng, an sinh xã hội cho người dân.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu HĐND đánh giá cao nỗ lực của UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt mục tiêu kép. Tuy nhiên, một số ý kiến cũng thẳng thắn chỉ rõ: Năm 2021, có 3 chỉ tiêu kinh tế chưa đạt kế hoạch; tỉnh chưa có nhiều doanh nghiệp lớn đóng góp cho ngân sách; một số địa phương còn lúng túng trong triển khai các biện pháp phòng chống dịch; cơ sở hạ tầng giao thông chưa thuận lợi, chưa có nhiều khu, cụm công nghiệp có mặt bằng sạch để thu hút đầu tư…

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Trịnh Minh Đức nhấn mạnh thêm, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh năm 2021 ước tăng 15,5% so với năm 2020. Tỉnh cũng đang tập trung thu hút đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm, phát triển các khu đô thị, khu nhà ở, khu thương mại. Tuy nhiên, hiện còn nhiều dự án chậm tiến độ. Một phần nguyên nhân do vướng mắc liên quan đến các thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng chậm. Vì vậy, UBND tỉnh cần chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đầu tư, thực hiện các dự án, đặc biệt là dự án khu đô thị, khu dân cư tập trung, khu tái định cư tại các huyện, thành phố, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống kết cấu hạ tầng, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Bảo đảm cân đối thu, chi ngân sách

Với mục tiêu giữ vững ổn định kinh tế, thích ứng an toàn với tình hình dịch bệnh ngày càng phức tạp, vấn đề cân đối thu chi ngân sách được nhiều đại biểu HĐND tỉnh quan tâm. Theo báo cáo của UBND tỉnh, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2021 ước đạt 6.325 tỷ đồng, vượt 11% so với dự toán. Chi ngân sách địa phương năm 2021 ước thực hiện 18.150 tỷ đồng, đạt 139% dự toán HĐND tỉnh giao.

Đánh giá cao nỗ lực của UBND tỉnh trong quản lý chi ngân sách, tuy nhiên, các đại biểu cũng nêu thực tế, nguồn kinh phí phải chi cho việc mua thiết bị, vật tư y tế, công tác xét nghiệm, thù lao cho lực lượng phòng chống dịch rất lớn. Trong khi, nguồn thu của nhiều địa phương đang gặp khó khăn và đã sử dụng hết ngân sách dự phòng. Nhiều địa phương đề nghị UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí để bảo đảm công tác phòng, chống dịch, đặc biệt là những địa phương có nhiều ca dương tính trong cộng đồng. Trong năm 2022, bên cạnh nhiệm vụ chi cho công tác phòng, chống dịch, các đại biểu đề nghị, UBND tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng trong chuyển đổi sản xuất phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp; hỗ trợ, động viên khen thưởng lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch và Tổ Covid cộng đồng; tăng mức hỗ trợ sinh hoạt phí cho cán bộ đoàn thể ở thôn (xóm), tổ dân phố phù hợp với điều kiện thực tế sau khi sáp nhập...

Các đại biểu cũng nhận định, nhiệm vụ chi cho phát triển kinh tế và công tác chống dịch rất lớn, trong khi đó, dù kết quả thu ngân sách năm 2021 vượt dự toán nhưng vẫn còn 6 khoản thu không đạt. Do đó, để thực hiện tốt dự toán thu - chi ngân sách năm 2022, bảo đảm yêu cầu phát triển, UBND tỉnh cần chỉ đạo các cấp, các ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra và thu hồi nợ thuế, chống thất thu ngân sách; có giải pháp quản lý thu bảo đảm hiệu quả đối với những khoản thu từ hoạt động kinh tế, đặc biệt là khoản thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh; thu đúng, thu đủ, thu kịp thời. Bên cạnh đó, giám sát chặt hiệu quả sử dụng của các cấp ngân sách, bảo đảm chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả. Trong đó, ưu tiên đáp ứng đầy đủ, kịp thời các khoản chi an sinh xã hội, phòng chống dịch bệnh, chi cho con người và bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển.

Đào Cảnh