Định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV

Tham dự Phiên họp có Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Phó trưởng Ban soạn thảo Hoàng Thanh Tùng; Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Phó trưởng Ban soạn thảo Lê Thành Long; đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Viện Nghiên cứu lập pháp...

Trình bày kế hoạch triển khai xây dựng Đề án, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Ngô Trung Thành cho biết, Đề án định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV là đề án lớn và quan trọng để thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, trọng tâm là nghị quyết, văn kiện Đại hội lần thứ XIII của Đảng liên quan đến việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Việc chuẩn bị đề án đòi hỏi sự tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức. Tham mưu cho Đảng đoàn Quốc hội, Thường trực Ủy ban Pháp luật đã xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án định hướng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV (dự kiến thời gian trình 9.2021); Văn bản phân công, giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan hữu quan; Đề cương xây dựng đề án dành cho Ban soạn thảo, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Kiểm toán Nhà nước, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, Viện Nghiên cứu lập pháp... 

Trên cơ sở kế hoạch và đề cương soạn thảo đề án, các cơ quan, tổ chức chỉ đạo, tổ chức triển khai xây dựng Báo cáo về định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Khóa XV, hoàn thành chậm nhất trước ngày 31.7 tới. Theo Kế hoạch này, hồ sơ Đề án trình Đảng đoàn Quốc hội (dự thảo Tờ trình của Đảng đoàn Quốc hội, Đề án định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Khóa XV, các phụ lục, báo cáo thành phần kèm theo, các tài liệu tham khảo...) sẽ được hoàn thành chậm nhất trước ngày15.8.2021. Sau đó, Ban soạn thảo sẽ tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, lấy ý kiến chuyên gia, các bộ, ban ngành liên quan, chậm nhất đến 31.8.2021 sẽ hoàn thành.

Theo dự thảo đề cương Đề án định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Khóa XV, các cơ quan hữu quan trên cơ sở nhiệm vụ được giao sẽ đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật hiện nay liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách theo dõi, nhất là kết quả xây dựng pháp luật từ giai đoạn triển khai Hiến pháp năm 2013 đến nay. Xác định rõ các nhiệm vụ xây dựng pháp luật cần thực hiện nhưng đến nay chưa hoàn thành, nguyên nhân của tình trạng này. Đồng thời, xác định các căn cứ và nguyên tắc chỉ đạo xây dựng pháp luật trong nhiệm kỳ Khóa XV; các nhiệm vụ xây dựng pháp luật cần ưu tiên thực hiện, với danh mục dự kiến các luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần được rà soát để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới trong từng lĩnh vực; những biện pháp, tiến độ và nguồn lực thực hiện có hiệu quả định hướng chương trình...

Tại phiên họp, các đại biểu đã cho ý kiến về dự thảo kế hoạch thực hiện, việc phân giao nhiệm vụ cho các cơ quan hữu quan; Nội hàm của khái niệm định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ, sự khác biệt với chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ được áp dụng trong các Khoá Quốc hội trước đây; Thành viên ban soạn thảo Đề án; Các dự thảo đề cương đề án với từng cơ quan hữu quan được giao tổ chức thực hiện...