Không lệ thuộc vào báo cáo giám sát

Nhìn nhận chính xác, khách quan nội dung giám sát

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Bắc Quang, Hà Giang đã tổ chức được nhiều cuộc giám sát chuyên đề. Nội dung giám sát tập trung chủ yếu trên các lĩnh vực được đại biểu, cử tri và Nhân dân quan tâm, bảo đảm toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội như: công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và môi trường; việc triển khai thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, đề án của tỉnh như cải tạo vườn tạp, hỗ trợ xây dựng nhà ở; việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính - ngân sách của các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước...

Nhìn chung, nội dung giám sát chuyên đề được lựa chọn sát với đời sống kinh tế - xã hội của người dân, bảo đảm yếu tố quan tâm của đại biểu và cử tri. Hình thức và phương pháp giám sát từng bước được đổi mới, từ khâu xây dựng chương trình, kế hoạch, triển khai thực hiện, kết luận và kiến nghị giám sát; đến nội dung làm việc trực tiếp với các cơ quan, đơn vị trên cơ sở báo cáo kết hợp với khảo sát thực tế, nắm tình hình qua các đợt TXCT, trao đổi, nói chuyện trực tiếp với người dân địa phương; tìm hiểu khai thác thông tin phục vụ yêu cầu giám sát qua nhiều kênh khác nhau để nhìn nhận chính xác, khách quan nội dung giám sát.

Qua đó, các cơ quan quản lý nhà nước thấy được những tồn tại, bất cập, hạn chế và đã kịp thời tiếp thu, để có phương hướng giải quyết, khắc phục. Đại diện lãnh đạo Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện luôn tham dự các phiên họp của UBND huyện để tiếp nhận, trao đổi thông tin từ nhiều chiều, có cơ hội kiểm chứng rõ ràng các thông tin, kiến nghị với UBND huyện các giải pháp giải quyết, dứt điểm các vấn đề. Từ đó, được Nhân dân, cử tri trên địa bàn huyện đồng tình và đánh giá cao.

Xem xét bố trí mỗi Ban có 2 thành viên chuyên trách

Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng thành viên của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND huyện chỉ có đại biểu hoạt động chuyên trách, còn lại là kiêm nhiệm nên thời gian nghiên cứu tài liệu phục vụ giám sát chưa nhiều, khả năng phản biện vấn đề còn hạn chế; ít có thời gian tham gia hoạt động giám sát. Việc thu thập thông tin phục vụ cho công tác giám sát còn hạn chế, do đó ảnh hưởng đến chất lượng, nội dung giám sát. Bên cạnh đó, một số đơn vị được giám sát còn chậm gửi báo cáo, thông tin trong báo cáo chưa đầy đủ theo yêu cầu hoặc không chính xác. Một số cơ quan, đơn vị chưa chủ động báo cáo việc thực hiện các kiến nghị của Ban sau giám sát. Một số đơn vị liên quan chưa thực sự quan tâm, phối hợp tham gia hoạt động giám sát khi có yêu cầu.

Vì vậy, để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của ban nói chung, giám sát chuyên đề của các Ban HĐND huyện nói riêng, Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Bắc Quang cho rằng: cơ cấu tổ chức của Ban HĐND theo Điều 25 Luật Tổ chức chính quyền địa phương thì Phó Trưởng ban HĐND huyện hoạt động chuyên trách; Trưởng ban của HĐND huyện có thể là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách. Do đó, để bảo đảm hiệu quả hoạt động của các Ban HĐND huyện, cần xem xét bố trí mỗi Ban HĐND có 2 thành viên hoạt động chuyên trách.

Bên cạnh đó, muốn giám sát chuyên đề đạt chất lượng, hiệu quả, phải chuẩn bị kỹ các điều kiện cho cuộc giám sát. Cần lựa chọn vấn đề giám sát phù hợp với yêu cầu thực tiễn của địa phương, tránh dàn trải. Trong đó, tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc và những vấn đề cử tri quan tâm như: quản lý tài chính, ngân sách, đất đai, môi trường, nông thôn mới, hỗ trợ xây dựng nhà ở, cải tạo vườn tạp...

Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng được giám sát báo cáo phải cụ thể, rõ ràng, giới hạn mốc thời gian. Xem xét kỹ các báo cáo để phát hiện những hạn chế, bất cập hoặc mâu thuẫn trong báo cáo; cần thiết phải thu thập nguồn thông tin từ nhiều kênh khác nhau để tiến hành giám sát, không lệ thuộc vào báo cáo giám sát. Quyết định thời điểm giám sát trực tiếp phù hợp với cơ quan, đơn vị được giám sát, tránh giám sát vào những thời điểm cấp ủy, chính quyền các địa phương đang tập trung thực hiện những công việc cấp bách như: phòng chống dịch bệnh, thiên tai... bảo đảm hoạt động giám sát của các Ban HĐND không bị chồng chéo, trùng lặp, gây khó khăn cho đối tượng giám sát.

Các thành viên trong đoàn giám sát cần phát huy vai trò, trách nhiệm trong quá trình giám sát, bố trí thời gian thỏa đáng nghiên cứu kỹ các quy định pháp luật, tài liệu liên quan, ý kiến cử tri, thông tin qua báo chí và dư luận xã hội. Tích cực thảo luận vấn đề làm rõ những bất cập, vướng mắc, những tồn tại hạn chế và nguyên nhân để đề xuất những giải pháp khắc phục, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Trên cơ sở đó, đoàn giám sát chú trọng lựa chọn các kiến nghị sau giám sát cụ thể, có trọng tâm, đúng thẩm quyền và có tính khả thi; đồng thời, phải tăng cường theo dõi, đôn đốc thực hiện các kiến nghị sau giám sát để mang lại hiệu quả thiết thực trên thực tế.