Giám sát tổ chức, hoạt động của HĐND cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

Tăng cường tổ chức kỳ họp không giấy

- Thứ Tư, 31/05/2023, 05:32 - Chia sẻ

Giám sát tình hình tổ chức, hoạt động của HĐND cấp huyện, xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 tại một số địa phương, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang ghi nhận những điểm mới, nhất là việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường tổ chức kỳ họp không giấy ở HĐND cấp huyện. Tuy nhiên, cũng còn những tồn tại, hạn chế cần sớm được khắc phục để phát huy hơn nữa hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, nhất là ở cấp xã.

Bảo đảm thực hiện nhiệm vụ từ tăng đại biểu chuyên trách

Qua giám sát, Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong hoạt động của HĐND cấp huyện. Đơn cử, tại huyện Yên Sơn, nội dung đáng chú ý là việc bố trí tăng 1 đại biểu HĐND huyện chuyên trách (Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện) so với nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã giúp tăng tính chủ động của Thường trực, Ban của HĐND trong hoạt động, góp phần bảo đảm việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực HĐND huyện. Qua đó, hoạt động giám sát có trọng tâm, trọng điểm. Thường trực, các Ban của HĐND huyện đã thực hiện 15 cuộc giám sát chuyên đề với nhiều nội dung quan trọng. Đặc biệt, huyện còn khó khăn về nguồn lực để đầu tư trang thiết bị nhưng với quyết tâm thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND huyện, tại Kỳ họp thứ 5 (tháng 12.2022) HĐND huyện đã thực hiện kỳ họp không giấy, là HĐND cấp huyện đầu tiên trong tỉnh tổ chức kỳ họp không giấy.

Tăng cường tổ chức kỳ họp không giấy -0
Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang làm việc tại huyện Sơn Dương. Ảnh: S. Minh

HĐND thành phố Tuyên Quang cũng đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động, tổ chức thành công kỳ họp không giấy tại Kỳ họp thứ 5. Chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát từng bước được nâng lên, hình thức giám sát luôn được đổi mới trên nguyên tắc phù hợp với các quy định hiện hành. Hoạt động TXCT của các đại biểu HĐND thành phố được được thực hiện đầy đủ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND các cấp.

Hay tại HĐND huyện Sơn Dương đã có nhiều đổi mới về tổ chức và hoạt động. Theo đó, công tác chuẩn bị, tổ chức, điều hành kỳ họp được cải tiến bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và phát huy trách nhiệm, trí tuệ của đại biểu HĐND. Việc xây dựng, ban hành nghị quyết của HĐND bảo đảm đúng luật và phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chất lượng, hiệu quả của hoạt động giám sát từng bước được nâng lên, hình thức giám sát luôn được đổi mới trên nguyên tắc phù hợp với các quy định hiện hành. Hoạt động TXCT của các đại biểu HĐND huyện được thực hiện đầy đủ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND các cấp.

Tăng cường hướng dẫn hoạt động HĐND cấp xã

Tuy nhiên, cũng còn những tồn tại, hạn chế, như ở thành phố Tuyên Quang, hoạt động thảo luận báo cáo của UBND, các cơ quan tư pháp trình có kỳ họp còn hạn chế; việc tổ chức phiên họp Thường trực và ban hành các kết luận sau phiên họp của Thường trực HĐND còn chưa thường xuyên… Tại huyện Yên Sơn, chất lượng thẩm tra báo cáo về kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh trình tại kỳ họp chưa sâu. Tại kỳ họp HĐND huyện, xã, số đại biểu thảo luận về các báo cáo trình tại kỳ họp còn ít, chất lượng thảo luận của một số đại biểu chưa sâu, chưa chỉ ra nguyên nhân hạn chế, đề xuất giải pháp tháo gỡ. Thường trực HĐND huyện chưa tổ chức chất vấn giữa hai kỳ họp của HĐND huyện. Thường trực, các Ban của HĐND xã còn lúng túng trong hoạt động, nhất là trong thẩm tra, giám sát, giải trình, chất vấn…

Tại huyện Sơn Dương, việc giám sát thực hiện một số kết luận, kiến nghị sau giám sát, giải trình có lúc thiếu quyết liệt, có nội dung chưa được giải quyết dứt điểm. Hình thức, nội dung TXCT chưa có nhiều đổi mới, chất lượng hiệu quả hoạt động của tổ đại biểu chưa cao. Đối với HĐND cấp xã, công tác TXCT, tiếp dân của một số đại biểu HĐND xã, thị trấn chưa bảo đảm thời gian theo quy định; việc tổng hợp ý kiến cử tri của một số đại biểu HĐND xã còn hạn chế; việc giám sát các nội dung kiến nghị sau giám sát chưa thường xuyên…

Qua giám sát tại một số địa phương, Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang nhấn mạnh việc chủ động tham mưu với cấp ủy huyện đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trò của HĐND trong hệ thống chính trị; về hoạt động của HĐND để cử tri và Nhân dân theo dõi, giám sát. Thường trực HĐND huyện có giải pháp cụ thể hướng dẫn hoạt động của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND cấp xã, đại biểu HĐND cấp xã bảo đảm đúng quy định, hiệu lực, hiệu quả, phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương. Thường xuyên giám sát, chấn chỉnh hoạt động của HĐND các xã, thị trấn. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND các xã, thị trấn.

Đoàn giám sát cũng nhấn mạnh việc Thường trực HĐND huyện quán triệt, phổ biến sâu rộng đến toàn thể đại biểu HĐND các cấp Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, Ban, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND.

BẢO QUYÊN