Bài 1: Đánh giá hiệu quả thực sự của chính sách an sinh xã hội

Chia sẻ kinh nghiệm nghiên cứu, đánh giá, phân tích báo cáo kinh tế - xã hội của UBND huyện về thực hiện chính sách an sinh xã hội, Thường trực HĐND huyện Thanh Hà, Hải Dương nhấn mạnh: để phản ánh đúng kết quả thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn, bên cạnh nghiên cứu báo cáo, cần kiểm tra thực tế tại một số địa phương, khảo sát tại một số hộ gia đình chính sách người có công, hộ nghèo. Từ đó, đánh giá hiệu quả thực sự của chính sách an sinh xã hội, đồng thời rút ra được những kết luận đúng, khách quan và đề xuất kiến nghị hợp lý.

Việc quyết định chủ trương, chính sách về an sinh xã hội có vai trò hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. HĐND huyện Thanh Hà luôn coi trọng nghiên cứu, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện các chính sách an sinh xã hội đã được phê duyệt để kịp thời có quyết sách đúng đắn, phù hợp với thực tiễn, bảo đảm chính sách có tính khả thi, đem lại hiệu quả cao.

Kết hợp giám sát qua báo cáo và giám sát trực tiếp

Thời gian qua, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên đời sống Nhân dân gặp rất nhiều khó khăn, các chính sách an sinh xã hội đã phần nào hỗ trợ người dân vượt qua đại dịch. Việc thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn huyện luôn được HĐND huyện giám sát thường xuyên, chuyên đề. Quá trình giám sát, phải kết hợp giám sát qua báo cáo và giám sát trực tiếp, có sự so sánh, đối chiếu kết quả thực hiện với các quy định hiện hành của Nhà nước, nghị quyết của HĐND.

Đơn cử, trong năm 2022, HĐND huyện Thanh Hà giám sát chuyên đề việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn. Qua nghiên cứu, phân tích các báo cáo của các đơn vị cho thấy, hầu hết các báo cáo giám sát chưa nêu đầy đủ những tồn tại, hạn chế trong thực hiện chính sách an sinh xã hội, các ý kiến phản ánh của cử tri cũng như kết quả thực hiện các kết luận của các đoàn thanh tra, kiểm tra đã nêu đều không được đánh giá đúng. Do đó, để phản ánh đúng kết quả thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn, bên cạnh nghiên cứu báo cáo của các đơn vị cũng cần kiểm tra thực tế tại một số địa phương, khảo sát tại một số hộ gia đình chính sách người có công, hộ nghèo trên địa bàn. Từ đó, có những đánh giá hiệu quả thực sự của chính sách an sinh xã hội, đồng thời rút ra được những kết luận đúng, khách quan và đề xuất kiến nghị hợp lý.

Đánh giá mức độ thực hiện các chế độ, chính sách

Trước các kỳ họp thường lệ, HĐND huyện giao Ban Kinh tế - Xã hội HĐND thẩm tra báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của UBND huyện. Công tác thẩm tra báo cáo cần xác định được tính hợp lý, chính xác của các số liệu phản ánh kết quả thực hiện. Trên cơ sở hoạt động giám sát trong năm cùng với những ý kiến, kiến nghị của cử tri, công tác thẩm tra báo cáo cần đánh giá được mức độ chính xác kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội nói chung và chính sách an sinh xã hội nói riêng, cũng như các tồn tại, hạn chế đã được thể hiện trong báo cáo. Đồng thời, phản ánh được việc khắc phục những tồn tại, hạn chế cũng như kết quả thực hiện các kiến nghị đã được các đoàn kiểm tra, giám sát kết luận.

Đối với kết quả thực hiện chính sách an sinh xã hội, cần phản ánh được các nội dung: Tỷ lệ lao động có việc làm hàng năm, tỷ lệ lao động được tạo việc làm mới, tỷ lệ lao động qua đào tạo, tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo, tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế, tỷ lệ người dân được tiếp cận với nước sạch, nước hợp vệ sinh, tỷ lệ phổ cập giáo dục. Kết quả thực hiện các chính sách an sinh xã hội như: chế độ ưu đãi người có công, chế độ hỗ trợ cho đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo và hộ cận nghèo… Các số liệu cần có sự so sánh mức độ tăng giảm so với cùng kỳ năm trước. Trên cơ sở những kết quả đạt được, so sánh, đối chiếu với các chỉ tiêu đã được HĐND kỳ trước phê duyệt để đánh giá mức độ thực hiện các chế độ, chính sách trên địa bàn huyện.

Để nâng cao chất lượng nghiên cứu, đánh giá, phân tích báo cáo kinh tế - xã hội của UBND huyện về thực hiện chính sách an sinh xã hội, theo Thường trực HĐND huyện: trước khi nghiên cứu, phân tích báo cáo cần tích cực tham gia các hoạt động khảo sát, giám sát, TXCT để nắm bắt tình hình địa phương, ý kiến, kiến nghị, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân về các chính sách an sinh xã hội, các chính sách tác động đến đời sống dân sinh. Tăng cường phối hợp hoạt động giữa các Ban HĐND huyện với UBND huyện, với cơ quan chuyên môn trực thuộc và các cơ quan liên quan trong chuẩn bị báo cáo; cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu cho các Ban nghiên cứu trước khi trình HĐND huyện.