Không chỉ chú trọng cải tiến cách thức để nâng cao chất lượng các quyết sách cũng như kiến nghị sau giám sát, HĐND tỉnh Ninh Thuận nhiệm kỳ 2016 - 2021 còn thể hiện tinh thần trách nhiệm đến cùng khi quan tâm theo dõi các nghị quyết từ khâu xây dựng, lấy ý kiến, ban hành đến khi kết thúc thời gian thực hiện, tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm; giám sát chuyên đề kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn đã ban hành trong nhiệm kỳ.
Quan tâm theo dõi đến khi kết thúc thời gian thực hiện
Từ đầu nhiệm kỳ 2016 - 2021 đến nay, HĐND tỉnh Ninh Thuận đã tổ chức 16 kỳ họp. Các kỳ họp từng bước được đổi mới, nâng cao chất lượng từ khâu chuẩn bị nội dung, chương trình, khảo sát, thẩm tra trình HĐND tỉnh thảo luận quyết định ban hành nghị quyết thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là các nghị quyết ban hành chính sách mới, chủ trương đầu tư, quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện kỳ họp “không giấy” đã tạo điều kiện thuận lợi cho đại biểu tra cứu, khai thác thông tin trước, trong và sau kỳ họp. Các Ban HĐND tỉnh đã chủ động phối hợp, đồng hành với các sở, ban, ngành, UBND trong chuẩn bị sâu kỹ các nội dung trình tại kỳ họp, bảo đảm chủ trương, đúng quy định pháp luật, phù hợp với thực tế địa phương.
Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh Ninh Thuận đã xem xét, thông qua 316 nghị quyết trên các lĩnh vực, trong đó có 286 nghị quyết chuyên đề và 30 nghị quyết về công tác nhân sự. Công tác ban hành nghị quyết bảo đảm quy trình, thủ tục, nâng cao về chất lượng, sâu sát thực tiễn, tạo cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của địa phương. Nhất là các nghị quyết đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 115/NQ-CP ngày 31.8.2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận phát triển kinh tế - xã hội, ổn định sản xuất, đời sống Nhân dân giai đoạn 2018 - 2023 như: Lĩnh vực năng lượng tái tạo, nông nghiệp công nghệ cao, bảo đảm thu hồi đất, huy động các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội. Qua đó, góp phần tăng trưởng kinh tế: Giai đoạn 2016-2020, tốc độ GRDP bình quân là 10,9%/năm; GRDP bình quân đầu người đạt 60,7 triệu đồng/người; thu ngân sách đạt 3.900 tỷ đồng, tăng bình quân 15,3%/năm; tỷ lệ hộ nghèo còn 5,33%, giảm bình quân hàng năm 1,92%; hoạt động chính quyền từng bước hiệu lực, hiệu quả, quốc phòng - an ninh được giữ vững.
Nhìn chung, nghị quyết của HĐND tỉnh đã bảo đảm hoạt động của chính quyền đúng quy định pháp luật, khai thác tiềm năng, lợi thế, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, được cử tri và Nhân dân đồng tình. Tạo cơ sở pháp lý phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần ứng phó linh hoạt với các thách thức, khó khăn gặp phải trong quá trình lãnh đạo, điều hành; phục vụ kịp thời yêu cầu xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương như: Thu hồi đất; cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; cơ cấu lại ngành nông nghiệp thích ứng biến đổi khí hậu; cơ chế chặt chẽ quản lý đất đai, ngân sách, đầu tư công... Các nghị quyết HĐND tỉnh được quan tâm theo dõi từ khâu xây dựng, lấy ý kiến, ban hành đến khi kết thúc thời gian thực hiện, có tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm.
Thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận làm việc với Sở Giáo dục - Đào tạo về kết quả thực hiện nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ 2016 - 2021
Giám sát việc thực hiện các nghị quyết chất vấn
Cùng với chức năng quyết định, hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, giám sát tại kỳ họp đi vào chiều sâu, trọng tâm, trọng điểm. Nội dung chất vấn tập trung làm rõ các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong các lĩnh vực. Sau mỗi phiên chất vấn và trả lời chất vấn, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn, cuối nhiệm kỳ đã tổ chức giám sát chuyên đề về tình hình và kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn đã ban hành trong nhiệm kỳ 2016 - 2021. Qua giám sát cho thấy, UBND tỉnh và các sở, ngành, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị đã tổ chức triển khai thực hiện các nội dung đã trả lời chất vấn và những nội dung HĐND tỉnh yêu cầu nêu trong các nghị quyết đạt những kết quả, hiệu quả. Tuy nhiên, cũng còn những nội dung thực hiện kết quả chưa cao. Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện trong thời gian tới.
Giữa hai kỳ họp, HĐND, Thường trực HĐND và các Ban HĐND tỉnh Ninh Thuận đã tổ chức 55 cuộc giám sát chuyên đề, tập trung vào những vấn đề bức xúc, được nhiều đại biểu, cử tri và dư luận quan tâm như: Công tác cải cách hành chính; kết quả triển khai thực hiện các nguồn vốn đầu tư công trung hạn; huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững; về phát triển nguồn nhân lực của tỉnh; công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng khi thực hiện một số dự án phát triển kinh tế - xã hội; phát triển kinh tế - xã hội miền núi.
Điểm nổi bật trong hoạt động giám sát nhiệm kỳ này, ngoài nghiên cứu báo cáo của các đơn vị, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các Ban HĐND chú trọng công tác khảo sát, nắm tình hình thực tế tại địa phương, bảo đảm sâu sát thực tế, xem xét nguồn lực, điều kiện khả thi trong việc xây dựng ban hành nghị quyết; xem xét đôn đốc giải quyết các nguyện vọng chính đáng, khiếu nại đúng pháp luật của công dân; khảo sát đôn đốc việc triển khai thực hiện nghị quyết, kết luận của HĐND tỉnh. Qua đó, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật của các cấp chính quyền và đề xuất xây dựng, điều chỉnh cơ chế, chính sách, cho chủ trương phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ở từng giai đoạn.
