ĐỊA PHƯƠNG
Cập nhật 18:42 | 16/01/2018 (GMT+7)
.

Quảng Ninh hoàn thành xuất sắc kế hoạch thu ngân sách

07:31 | 13/01/2018
Năm 2017 Quảng Ninh đã cán mốc và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách một cách ngoạn mục với tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn đạt 38.597 tỷ đồng, tăng 28% dự toán trung ương giao, tăng 21% dự toán HĐND tỉnh giao đầu năm, tăng 212 tỷ đồng so với số thực hiện năm 2016. Điều này một lần nữa thể hiện sự chỉ đạo, điều hành linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt của tỉnh, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn.

Những khó khăn chung

“Sự chủ động, quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của tỉnh, sự linh hoạt, sáng tạo của các sở, ngành, địa phương, năm 2017 thu nội địa đạt 27.650 tỷ đồng, tăng 12% dự toán trung ương giao, tăng 5% dự toán HĐND tỉnh giao đầu năm, đứng thứ 5 toàn quốc; thu XNK đạt 10.947 tỷ đồng, tăng 103% dự toán trung ương giao, tăng 9,5% so với dự toán UBND tỉnh giao phấn đấu, đứng thứ 7 toàn quốc. Hầu hết các khoản thu nội địa chiếm tỷ trọng lớn đều vượt dự toán được giao, trong đó thu từ doanh nghiệp quốc doanh đạt 11.554 tỷ đồng, tăng 4% dự toán HĐND tỉnh giao; thu từ khu vực ngoài quốc doanh đạt 2.392 tỷ đồng, hoàn thành dự toán HĐND tỉnh giao; thu phí và lệ phí đạt 3.287 tỷ đồng, tăng 19% dự toán HĐND tỉnh giao; thu tiền sử dụng đất đạt 3.581 tỷ đồng, tăng 168% dự toán HĐND tỉnh giao...”.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long

Năm 2017 tình hình kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn, tác động đến số thu ngân sách trên địa bàn. Thu xuất nhập khẩu gặp 4 yếu tố khó khăn khách quan như: Một số loại thuế suất giảm; nhiều dự án đã hoàn thiện và đi vào hoạt động, nên số thu từ máy móc nhập khẩu những tháng cuối năm giảm; giảm khoảng 5.200 tỷ đồng do từ năm 2017 chuyển xe ô tô nhập khẩu nguyên chiếc sang làm thủ tục nhập khẩu tại cảng Tân Vũ, Hải Phòng… Thu nội địa cũng gặp không ít thách thức do từ năm 2018 thuế nhập khẩu xe ô tô nguyên chiếc dưới 9 chỗ từ ASEAN giảm xuống 0% đã tạo tâm lý chờ đợi của người dân, do vậy sức mua xe năm 2017 giảm, ảnh hưởng tới số nộp lệ phí trước bạ. Việc thực hiện Nghị định 135/2016/NĐ-CP làm giảm tiền thuê đất của các dự án đã có quyết định thuê đất, thu tiền sử dụng đất khoảng 80 tỷ đồng/năm. Dự toán thu nội địa của Bộ Tài chính giao đầu năm có 2 khoản thu không có địa chỉ thu với số tiền khoảng 1.505 tỷ đồng (thu cấp quyền khai thác khoáng sản và phí trung ương)…

Bên cạnh đó, chính sách quản lý biên mậu của nước láng giềng thường xuyên thay đổi và thắt chặt, hiệu quả hoạt động kinh doanh của một số doanh nghiệp thấp. Hoạt động ngành than (chiếm đến một nửa khoản đóng góp thu ngân sách của tỉnh) gặp nhiều khó khăn, thị trường tiêu thụ nội địa giảm mạnh. Trong khi đó, do mưa nhiều nên ngành điện ưu tiên huy động các nhà máy thủy điện để khai thác nguồn nước, giảm 9,9% lượng than tiêu thụ của (TKV)… Kết quả thu ngân sách khu vực ngoài quốc doanh chưa thực sự tương xứng với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; phương pháp quản lý thu đối với hộ cá nhân kinh doanh, nhất là khu vực nhà hàng, khách sạn hiệu quả chưa cao…

Những yếu tố đó đã ảnh hưởng lớn đến quá trình thu ngân sách của tỉnh. Cũng vì thế, năm 2017 có 5 khoản thu không đạt dự toán giao đầu năm gồm: Thu từ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; lệ phí trước bạ; tiền thuê đất; thuế bảo vệ môi trường; thu cấp quyền khai thác khoáng sản.


Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long thăm và động viên cán bộ Cục thuế tỉnh trong những ngày cuối năm 2017

Sáng tạo, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành

Nhận diện chính xác những khó khăn, thách thức, UBND tỉnh đã chỉ đạo điều hành quyết liệt. Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thị Minh Thanh cho biết, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo quyết liệt, sát sao và cụ thể về công tác thu ngân sách như: Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 22/2/2017 về tăng cường công tác thu ngân sách; Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 29/5/2017 về chấn chỉnh tăng cường quản lý đối với hộ, cá nhân kinh doanh…; đồng thời trực tiếp điều hành và làm việc với các đơn vị trong khối tài chính (Thuế, Hải quan), các doanh nghiệp, hộ nộp thuế lớn; đề ra nhiều giải pháp quyết liệt để quyết tâm hoàn thành vượt dự toán phấn đấu. Đặc biệt, các đơn vị trong khối tài chính và các địa phương đã có nhiều cách làm mới, sáng tạo và hiệu quả như chủ động xây dựng các kịch bản thu ngân sách với tất cả tình huống, mỗi kịch bản đặt ra đều có mục tiêu, giải pháp cụ thể để triển khai. Đáng chú ý, lãnh đạo Cục Hải quan, Cục Thuế, Chủ tịch UBND các địa phương đã trực tiếp đi khảo sát, gặp gỡ doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn; tổ chức nhiều hoạt động tiếp xúc, lắng nghe, giải quyết ngay và giải quyết đến cùng những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Riêng ngành hải quan năm 2017 đã có những giải pháp sáng tạo, đột phá như áp dụng Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cơ sở hải quan (CDCI) nhằm đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp với chất lượng phục vụ và hỗ trợ doanh nghiệp trong lĩnh vực hải quan. Nhờ đó, năm 2017 đã thu hút thêm 211 doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK qua địa bàn tỉnh.

Để đa dạng kênh nộp thuế điện tử, ngành thuế đã phối hợp với ngành ngân hàng, Kho bạc thu NSNN qua máy chấp nhận thẻ (POS), qua internet banking cho các cá nhân kinh doanh. Cục Thuế đã thành lập 8 đoàn kiểm tra tại 8 địa phương lớn, duy trì hoạt động của 3 đoàn rà soát công tác thu NSNN; xây dựng phương án thu tháng 12 phấn đấu phải bằng 3 lần bình quân 11 tháng đầu năm để hoàn thành chỉ tiêu UBND tỉnh giao. Đồng thời, tham mưu cho lãnh đạo tỉnh tổ chức, gặp gỡ làm việc với doanh nghiệp, hộ nộp thuế lớn như: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, TKV, Sun Group, các doanh nghiệp nhập khẩu than, máy móc thiết bị, các hãng tàu, đơn vị kinh doanh cảng, chủ đầu tư dự án có thu tiền sử dụng đất lớn… để nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ kịp thời về thủ tục, cơ chế, chính sách, mở rộng thị phần tiêu thụ trên địa bàn tỉnh… Vì vậy, chỉ trong mấy tháng cuối năm, thu nội địa đã vượt 10% so với năm 2016.

Chia sẻ về những kết quả đạt được, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long khẳng định: Năm 2017 trong bối cảnh tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn, sức ép thu ngân sách nội địa phải vượt 10% so với năm trước theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, tuy nhiên Quảng Ninh đã hoàn thành xuất sắc kế hoạch thu ngân sách. Điều này thể hiện sự chỉ đạo, điều hành linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt của tỉnh, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn. Năm 2018, với kế hoạch thu NSNN trên địa bàn tỉnh là 36.360 tỷ đồng, trong đó XNK là 6.000 tỷ đồng, thu nội địa là 30.360 tỷ đồng, Chủ tịch UBND tỉnh tin tưởng, từ kinh nghiệm thu ngân sách năm 2017 sẽ giúp các cấp, ngành, đơn vị, địa phương hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch, đóng góp tích cực cho sự tăng trưởng chung của tỉnh.

SƠN HẢI
Xem tin theo ngày:
TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM
08:09 06/04/2016
Phát triển mô hình Hợp tác xã (HTX) phù hợp với nhu cầu thực tế của nông dân, lao động nghèo, đặc biệt càng phù hợp hơn đối với những địa phương có khu vực nông thôn miền núi. Với đóng góp vào ngân sách chung của tỉnh mỗi năm khoảng 0,4%, Hòa Bình mong muốn nhân rộng và phát triển mô hình kinh tế nòng cốt này. Tuy nhiên, làm thế nào để HTX thực sự “lột xác” và phát triển bền vững là bài toán khó, phải “gỡ” nhiều “nút thắt”...
Quay trở lại đầu trang