PHÁP LUẬT
Cập nhật 08:25 | 26/05/2017 (GMT+7)
.
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở Hà Nội

Bảo đảm quyền lợi của người dân

08:12 | 10/04/2017
Hiện TP Hà Nội còn khoảng 10% số trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Đây phần lớn là những trường hợp có nhiều vướng mắc, chưa đủ điều kiện. Do vậy để đạt mục tiêu đến 30.6.2017 hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ, TP đã đề ra nhiều giải pháp gỡ khó với quan điểm sẽ bảo đảm tối đa quyền lợi của người dân…

10% chưa được cấp là những “ca” khó

Tính đến thời điểm ngày 10.3.2017, toàn TP đã cấp được 1.320.861 GCNQSDĐ lần đầu trong khu dân cư, đạt 90,46%; cấp 606.251 giấy cho hộ gia đình cá nhân sau dồn điền đổi thửa, đạt 96,63%. Đối với cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho người mua nhà dự án, TP đã cấp được 146.884 giấy, đạt 82,39% (còn phải cấp 31.394 giấy); cấp GCNQSDĐ cho tổ chức (không bao gồm cơ sở tôn giáo tín ngưỡng) được 13.726 giấy, đạt 71,32% (còn khoảng 5.521 thửa đất chưa cấp)…

Như vậy, hiện còn khoảng 10% GCNQSDĐ trong khu dân cư chưa được cấp, và phần lớn các trường hợp chưa được cấp giấy là những “ca” khó, có nhiều vướng mắc, khó khăn, chưa đủ điều kiện cấp giấy do có tranh chấp, khiếu kiện; không phù hợp quy hoạch, đất có bản án, hoặc các thửa đất được giao đất trái thẩm quyền… Đơn cử như quận Bắc Từ Liêm, đến thời điểm này, tỷ lệ cấp giấy mới đạt 74,9% tổng số thửa đất đang sử dụng, chiếm 91,7% tổng số thửa đất đủ điều kiện cấp. Nguyên nhân của việc này là do công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ của quận đang gặp một số tồn tại như tiến độ hoàn thiện hồ sơ tại các phường còn chậm (mới đạt 24%), công tác thẩm định hồ sơ của Phòng Tài nguyên và Môi trường chưa bảo đảm thời gian; nhiều hồ sơ bị trả lại.

Bên cạnh đó, quá trình triển khai cũng gặp không ít khó khăn do: Các bản đồ quy hoạch đã phê duyệt nhưng chưa được bàn giao đủ cho quận để quản lý, khai thác nên chưa có tài liệu chính thức để hướng dẫn cán bộ cấp phường thực hiện tra cứu; do tốc độ đô thị hóa cao, có nhiều biến động giữa hiện trạng sử dụng với hồ sơ quản lý nhưng chưa được cập nhật. Cụ thể từ khi tách quận từ huyện Từ Liêm thành hai quận Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm, nhiều dữ liệu thông tin của các ô, thửa đất đang nằm tại quận Nam Từ Liêm, chưa được bàn giao về quận Bắc Từ Liêm nên việc tra cứu phục vụ xác minh hồ sơ gặp khó khăn. Bên cạnh đó, đất giao trái thẩm quyền tại các cơ quan, đơn vị, đất tại các khu tập thể phần lớn sử dụng không đúng với tổng thể mặt bằng ban đầu, phải tổ chức trích đo, xác định diện tích lấn chiếm, diện tích vi phạm và tổ chức kiểm tra xác định đủ điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, phòng cháy chữa cháy gặp nhiều khó khăn do liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị…


Ảnh: Bảo Hân

Việc ưu tiên hàng đầu

Phó Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường Hà Nội Nguyễn Hữu Nghĩa cho biết: Phấn đấu đến 30.6.2017, Hà Nội sẽ hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ đối với các thửa đất có đủ điều kiện. Đối với trường hợp không đủ điều kiện, phải thực hiện kê khai đăng ký lần đầu.

Thông tin về công tác cấp giấy cũng như tháo gỡ khó khăn, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Nguyễn Hữu Nghĩa cho biết, để công tác cấp GCNQSDĐ bảo đảm thông suốt, hiệu quả, đúng tiến độ, Hà Nội đã rất nỗ lực, quyết tâm, hầu hết các cấp ủy, chính quyền địa phương đều coi công tác cấp GCNQSDĐ là việc ưu tiên, đặt lên hàng đầu.

Đơn cử như huyện Gia Lâm, để bảo đảm đúng tiến độ cấp GCNQSDĐ cho người dân, ngoài việc ban hành văn bản, chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền đồng bộ, sâu rộng đến nhân dân, huyện còn hỗ trợ kinh phí thực hiện cấp giấy xác nhận đăng ký đất đai với định mức 30.000 đồng/giấy cho các xã, thị trấn để bồi dưỡng cán bộ và phục vụ công tác tuyên truyền, vận động, giải thích cho người dân hiểu những chính sách pháp luật liên quan đến việc cấp giấy. Đối với các trường hợp vướng mắc, tập thể lãnh đạo huyện cùng phối hợp với các phòng ban chuyên môn, nghiên cứu hồ sơ từng trường hợp, phân loại từng dạng, bám sát các luật, hướng dẫn của cấp trên để tháo gỡ; nếu vượt thẩm quyền thì báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường, đề xuất phương án xử lý. Bằng cách làm này, đến nay tỷ lệ cấp GCNQSDĐ của huyện Gia Lâm đã đạt hơn 91% - Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm Lê Anh Quân cho biết.

Mặt khác, để người dân tiếp cận việc cấp GCNQSDĐ một cách dễ dàng, thuận lợi, thời gian qua TP Hà Nội đã đẩy mạnh tuyên truyền, cải cách thủ tục hành chính để giảm bớt phiền hà, gỡ vướng cho dân. Cụ thể, nếu như trước đây, việc kê khai, làm thủ tục cấp giấy phải mất 45 ngày, thì hiện nay rút ngắn còn 15 - 20 ngày. Đặc biệt, những địa phương có nhiều vướng mắc trong cấp GCNQSDĐ, tổ công tác liên ngành của TP đã vào cuộc, đến từng quận, huyện, thị xã để trao đổi, tháo gỡ đối với từng trường hợp cụ thể.
Phó ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội Trần Xuân Hà cũng cho rằng, cấp GCNQSDĐ, không chỉ là nhu cầu của người dân, mà là nhu cầu của cả hai phía (người dân - Nhà nước). Nếu Nhà nước bảo đảm việc cấp GCNQSDĐ, người dân không những được hưởng lợi, mà còn mang lại nhiều lợi ích thiết thực khác, tránh được những tranh chấp, khiếu kiện, bảo đảm an sinh xã hội… Chính vì vậy, thời gian qua TP đã rất nỗ lực, quyết tâm đổi mới lề lối làm việc, xây dựng hệ thống hồ sơ… để tạo thuận lợi nhất cho người dân. Tất nhiên, thực tiễn có nhiều trường hợp không thể giải quyết ngay, như đất do các cơ quan, đơn vị, phân cho cán bộ, chưa bàn giao cho chính quyền địa phương, giao đất trái thẩm quyền, thất lạc hồ sơ, các căn hộ thuộc dự án có nhiều sai phạm... Đối với các trường hợp này, phải mất thời gian tổng hợp, khoanh nhóm, báo cáo cơ quan chức năng, TP, từ đó đề ra phương án gỡ vướng… 

Bảo Hân
Xem tin theo ngày:
VĂN BẢN PHÁP LUẬT
20:53 10/04/2017
Toàn quốc phấn đấu không phát sinh tụ điểm phức tạp về ma túy; mỗi năm triệt xóa từ 5 - 10% số điểm, tụ điểm và mỗi huyện, quận, thị xã, thành phố (trực thuộc tỉnh) xây dựng được 1 mô hình điểm về phòng, chống ma túy tại xã, phường, thị trấn... Đây là mục tiêu Chương trình phòng, chống ma túy đến năm 2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt.
Quay trở lại đầu trang