XÃ HỘI
Cập nhật 11:18 | 23/07/2017 (GMT+7)
.
Hải Phòng

Xây dựng cơ chế hỗ trợ phát triển nông nghiệp

08:03 | 16/05/2017
HĐND TP Hải Phòng đang xem xét, ban hành Nghị quyết chuyên đề tập trung cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích sản xuất nông nghiệp theo hướng mở rộng vùng sản xuất hàng hóa tập trung, đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật.

Nhiều nội dung đạt hiệu quả thấp

Giai đoạn 2010 - 2015, Hải Phòng đã xây dựng 5 nghị quyết chuyên đề về phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản và kinh tế nông thôn, 5 chương trình, kế hoạch thực hiện các cơ chế, chính sách với tổng nguồn vốn hỗ trợ lên đến hơn 725 tỷ đồng.

Tuy nhiên, chương trình hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi phục vụ sản xuất nông nghiệp, thủy sản mới giúp Hải Phòng chủ động được 85% nguồn giống tốt với giá thành hạ từ 30 - 35% so với giá thương mại. Mới có 20 vùng sản xuất thâm canh ứng dụng giống mới, 3 năm mới thay bộ giống sản xuất chất lượng cao

Cơ sở trang thiết bị phục vụ cho sản xuất nông nghiệp mới tăng công suất từ 1,2 - 2 lần so với năm 2010. Năng suất, hiệu quả sản xuất, thu nhập hỗn hợp của người nông dân mới tăng từ 5 - 7% tổng số doanh thu sản phẩm. Vùng sản xuất tập trung các loại sản phẩm chủ lực được sản xuất theo hướng công nghiêp mới chiếm khoảng 42 - 45% tổng sản lượng toàn ngành nông nghiệp.

Mới xây dựng được 51 hầm biogas, trồng được 1,8 triệu cây phân tán, quy hoạch được 9 khu xử lý rác thải tập trung tại các huyện ngoại thành, 1 khu xử lý rác thải tập trung cấp thành phố; nâng cấp, cải tạo được 51 bãi chôn lấp rác tạm thời.

Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Hải Phòng Lê Văn Thành thẳng thắn đánh giá, các chương trình vẫn chưa ưu đãi, khuyến khích được DN đầu tư vào lĩnh vực sản xuất giống cây trồng, vật nuôi. Tỷ lệ ngân sách hỗ trợ cho thương mại cao hơn hỗ trợ sản xuất giống làm giảm hiệu quả đầu tư, tạo tư tưởng trông chờ, ỷ lại tại một số huyện. Các chính sách dồn điền đổi thửa cũng chưa tạo được hiệu quả, chưa khuyến khích được người dân đầu tư trang thiết bị, chuyển vùng sản xuất. Chính sách hỗ trợ sản xuất mới tập trung vào kỹ thuật đơn lẻ ở khâu sản xuất, thiếu cơ chế chính sách cho chế biến, tiêu thụ, chưa xây dựng được mô hình áp dụng tiến bộ kỹ thuật, gắn hỗ trợ khoa học kỹ thuật với tiêu thụ sản phẩm. Tỷ lệ hỗ trợ thiết bị thấp (30%) so với hỗ trợ vật tư, không phù hợp với nền sản xuất mới. Cả Hải Phòng mới có 5% nông sản được gắn nhãn hiệu hàng hóa. Đặc biệt, lĩnh vực bảo vệ môi trường đạt kết quả thấp nhất, mới hỗ trợ được từ 25 - 30% kinh phí xử lý chất thải, rác thải nông thôn, cung cấp nước sạch gây nhiều búc xúc trong nhân dân. Nhiều địa phương còn lúng túng trong xác định công nghệ, hình thức xử lý chất thải.


Khu sản xuất nông nghiệp kỹ thuật cao tại xã Tân Liên, huyện Vĩnh Bảo

Cần những giải pháp đồng bộ, mạnh mẽ

Theo đánh giá của Hải Phòng, hiện mới có 5 - 10% sản phẩm nông nghiệp có hợp đồng, có thương hiệu, tạo giá trị gia tăng, là hệ quả của nền sản xuất nhỏ, manh mún. Để đại bộ phận người dân nông thôn thoát khó khăn, thu nhập tăng cao từ sản xuất nông nghiệp, các cơ chế, chính sách giai đoạn 2016 - 2020 phải thay đổi từ hỗ trợ chính sách để thu hút vốn, huy động nguồn lực từ DN, tạo động lực thúc đẩy phát triển sản xuất; các chính sách phải đồng bộ từ sản xuất đến tiêu thụ, chế biến. Trong đó, Hải Phòng phải có cơ chế, đặc biệt là cơ chế ưu đãi về đất đai đủ mạnh để thu hút DN đầu tư vào nông nghiệp nhằm tháo gỡ sản xuất quy mô nhỏ, kìm hãm áp dụng tiến bộ kỹ thuật, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất.

Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành nêu rõ, giai đoạn 2017 - 2020, Hải Phòng sẽ đẩy mạnh 10 chính sách cho nông dân, phát triển nông nghiệp hàng hóa. Theo đó, ngân sách TP sẽ hỗ trợ kinh phí dồn điền đổi thửa, giải phóng mặt bằng với mức 6,18 triệu đồng/ha để dành quỹ đất sẵn sàng cho DN thuê. Ngân sách TP sẽ hỗ trợ trên 2 triệu đồng/ha đào tạo chuyển nghề cho người nông dân; ứng trước kinh phí cho các hộ dân với mức 150kg thóc/sào/năm cho hộ dân giao đất thực hiện dự án nông nghiệp chất lượng cao; 50% kinh phí xây dưng nhà lưới, bạt, máy xục khí... (không vượt quá 200 triệu đồng/ha) cho khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; hỗ trợ 100% thời hạn 3 năm đối với lãi vay ngân hàng thương mại để xây dựng trang trại chăn nuôi; 50% kinh phí xây dựng công trình xử lý chất thải rắn cho trang trại, khu sản xuất nông nghiệp tập trung, HTX dịch vụ nông nghiệp, thủy sản được miễn toàn bộ tiền thuê đất trong thời hạn 20 năm đối với nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến, cửa hàng giới thiệu sản phẩm; 50% kinh phí (không quá 200 triệu đồng/cơ sở đối với hệ thống cung ứng nông sản an toàn, có truy xuất nguồn gốc nông sản trên địa bàn TP...

Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Thành chia sẻ, chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn trong giai đoạn mới sẽ được Hải Phòng xây dựng thành nghị quyết chuyên đề, là cơ sở pháp lý nhằm tác động mạnh mẽ tới phát triển sản xuất nông nghiệp, góp phần nâng cao đời sống nông dân.

Đông Bắc
Xem tin theo ngày:
Quay trở lại đầu trang