CHÍNH TRỊ
Cập nhật 09:29 | 21/11/2019 (GMT+7)
.
Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Khóa XIV:

Sẽ giám sát tối cao về phòng, chống xâm hại trẻ em

12:03 | 03/06/2019
Sáng 3.6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Bảy, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch QH Đỗ Bá Tỵ, QH thảo luận ở hội trường về dự kiến Chương trình giám sát của QH năm 2020.

Trình bày Tờ trình về dự kiến chương trình giám sát của QH năm 2020, Tổng thư ký QH, Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: Tại Kỳ họp thứ Chín tới, QH xem xét các báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2019; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2020; báo cáo về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2018; báo cáo của UBTVQH về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Tám và các báo cáo khác của các cơ quan hữu quan theo quy định của pháp luật; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của ĐBQH…

Tại Kỳ họp thứ Mười, QH xem xét các báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2021; công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án; báo cáo của UBTVQH về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Chín, việc tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo; xem xét các báo cáo và tiến hành chất vấn về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn tại kỳ họp, nghị quyết của UBTVQH về chất vấn tại phiên họp…


Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày Tờ trình về dự kiến chương trình giám sát của Quốc hội năm 2020

Cũng theo Tờ trình, tính đến 23.3.2019, Tổng Thư ký QH đã nhận được văn bản trả lời của 77 cơ quan với 183 nội dung kiến nghị, đề xuất về nội dung chuyên đề giám sát. Trên cơ sở dự kiến số lượng, tiêu chí lựa chọn và nghiên cứu kiến nghị, đề xuất của các cơ quan, UBTVQH đề nghị QH xem xét, quyết định một trong 2 chuyên đề: Chuyên đề 1 là về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em (dự kiến giao Ủy ban Tư pháp chủ trì về nội dung); chuyên đề 2 là việc thực hiện các Hiệp định Thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên (dự kiến giao Ủy ban Đối ngoại chủ trì về nội dung).

Đề xuất bổ sung giám sát về bảo vệ môi trường giai đoạn 2015 - 2020

Cho ý kiến về nội dung này, các ĐBQH Nguyễn Quang Dũng (Quảng Nam), Nguyễn Thanh Xuân (Cần Thơ) đề nghị không chỉ giám sát một chuyên đề tại Kỳ họp thứ Chín.


ĐBQH Nguyễn Quang Dũng (Quảng Nam) phát biểu tại hội trường

Về đề xuất nội dung chuyên đề giám sát năm 2020, đại biểu đề nghị đưa thêm nội dung việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường giai đoạn 2015 - 2020. Vì thời gian qua, vấn đề này dù luôn được thanh kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm nhưng tình hình vi phạm vẫn diễn biến phức tạp, nhiều vụ xả trộm chất thải trực tiếp, gây sự cố môi trường nghiêm trọng. Hậu quả do vi phạm môi trường, sự cố môi trường gây ảnh hưởng nặng nề đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, sức khỏe của nhân dân.

Bên cạnh đó, pháp luật về môi trường thường xuyên được sửa đổi, bổ sung nhưng đến nay bộc lộ những bất cập nhất định cần tiếp tục hoàn thiện, nhất là hoàn thiện trách nhiệm cụ thể bảo vệ môi trường của các cơ quan, tổ chức, chế tài xử phạt để giáo dục, răn đe. Theo thống kê, có 21 cơ quan, 19 Đoàn ĐBQH đề nghị lựa chọn nội dung này. Đồng thời, lĩnh vực này cũng đáp ứng đầy đủ các tiêu chí để lựa chọn đưa vào chuyên đề giám sát theo quy định, ĐB Nguyễn Thanh Xuân nói.

Giám sát về phòng, chống xâm hại trẻ em là cần thiết

Thảo luận về nội dung này, nhiều ĐBQH đồng tình với việc lựa chọn chuyên đề 1 như trong Tờ trình của UBTVQH. Ủng hộ giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em, ĐBQH Triệu Thị Thu Phương (Bắc Kạn) phân tích: Thời gian qua, QH, Chính phủ luôn quan tâm, chỉ đạo sâu sát việc bảo vệ trẻ em như việc QH ban hành Bộ Luật Hình sự, Bộ Luật tố tụng hình sự 2015, Luật Trẻ em 2016, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều giải pháp phòng, chống bạo lực xâm hại trẻ em và phê duyệt chương trình bảo vệ trẻ em 2016 - 2020; thành lập Ủy ban Quốc gia về trẻ em...


ĐBQH Triệu Thị Thu Phương (Bắc Kạn) phát biểu tại hội trường

Tuy nhiên, tình hình xâm hại trẻ em, đặc biệt là xâm hại tình dục, bạo lực học đường vẫn diễn biến hết sức phức tạp, gây bức xúc trong xã hội. Theo số liệu báo cáo thống kê của Thư viện QH cung cấp, tình hình trẻ em bị bạo lực, xâm hại trong 2 năm 2017 - 2018 và quý I.2019 toàn quốc xảy ra 3.499 vụ với 3.546 trường hợp trẻ em bị xâm hại bị phát hiện, trong đó trẻ em bị xâm hại tình dục chiếm hơn 60%. Những hành vi xâm hại trẻ em khi chạm ngưỡng hình sự mới bị xử lý do đó những con số được nêu rõ có thể chỉ là “phần nổi của tảng băng chìm”.

Theo ĐB Triệu Thị Thu Phương, trên thực tế, con số này rất lớn vì trẻ em và gia đình nạn nhân không tố giác vì e ngại thông tin sẽ ảnh hưởng tới trẻ em và gia đình. Tính chất vụ việc xâm hại trẻ em ngày càng nghiêm trọng gây bức xúc trong xã hội, hành vi bạo lực xâm hại trẻ em vi phạm nghiêm trọng đạo đức, nhiều vụ báo động về suy đồi đạo đức như hiếp dâm tập thể, người cao tuổi xâm hại tình dục trẻ em nhỏ tuổi...

Theo đại biểu, nguyên nhân của tình trạng trên do pháp luật về bảo vệ trẻ em ở nhiều nơi còn chưa được quan tâm tuyên truyền sâu rộng; không ít trẻ em thiếu sự quan tâm chăm sóc, giáo dục, bảo vệ nên bị xâm hại cả thể xác và tinh thần, nhiều vụ việc xâm hại trẻ em chưa được phát hiện, ngăn chặn kịp thời, có vụ việc xử lý chưa nghiêm, văn bản quy phạm pháp luật còn có khoảng trống nhất định,  thiếu các quy định triển khai chính sách để bảo vệ trẻ em, thiếu đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em và thiếu sự quan tâm giám sát của các cơ quan dân cử, do đó, việc giám sát chuyên đề này là cần thiết.


Cùng quan điểm này, ĐBQH Nguyễn Quang Dũng (Quảng Nam) cho rằng, từ thực tiễn thời gian qua đặt ra yêu cầu cần giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em. Theo đại biểu, qua thực hiện giám sát sẽ phát hiện những vấn đề pháp luật còn bất cập, từ đó hoàn thiện chính sách, pháp luật cũng như các quy định phòng chống, bạo lực và xâm hại trẻ em. Đồng thời, giúp cho các cơ quan tố tụng xây dựng các quy định xử lý hiệu quả hơn đối với các hành vi vi phạm pháp luật cũng như hành vi bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em, ĐB Nguyễn Quang Dũng nói.

Cuối phiên thảo luận, QH đã tiến hành lấy ý kiến lựa chọn chuyên đề giám sát. Với 79,13% số ĐBQH tán thành, QH đã quyết định lựa chọn giám sát tối cao là: “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em”.

Tin: Hà An
Ảnh: Quang Khánh
Xem tin theo ngày:
Quay trở lại đầu trang