Đẩy mạnh hợp tác tài chính ASEAN+3

Nỗ lực chống lại các rủi ro tiềm ẩn

Tại hội nghị, các đại biểu đồng thuận cho rằng, mặc dù còn tồn tại những biến đổi khó lường của thị trường tài chính toàn cầu nhưng khu vực ASEAN+3 đã đạt được những bước tăng trưởng vững chắc. Điều này thể hiện ở sự gia tăng của cầu nội địa trong khu vực và việc hoàn thành có hiệu quả vai trò trung gian của các thể chế tài chính trong khu vực. Các Bộ trưởng tài chính và Thống đốc các ngân hàng trung ương cũng chia sẻ mối quan ngại về những rủi ro tiềm ẩn đối với tăng trưởng kinh tế trong năm 2012. Đồng thời cho rằng, khủng hoảng nợ kéo dài ở khu vực đồng tiền chung châu Âu có khả năng ảnh hướng xấu đến các nền kinh tế ASEAN+3 thông qua các kênh tài chính và thương mại. Áp lực lạm phát vẫn tồn tại thông qua việc tăng giá dầu, tình trạng bất ổn đang gia tăng đối với các dòng vốn ngắn hạn cũng có thể tác động đến các giao dịch thương mại và tài chính nội khối. Trong bối cảnh đó, các Bộ trưởng tài chính và Thống đốc ngân hàng trung ương ASEAN+3 đã bày tỏ quyết tâm nỗ lực chống lại những rủi ro tiềm ẩn và theo đuổi các chính sách kinh tế vĩ mô phù hợp, củng cố mạng lưới an ninh tài chính khu vực với sự hỗ trợ của Văn phòng Nghiên cứu kinh tế vĩ mô khu vực (AMRO) và các tổ chức tài chính quốc tế như ADB và IMF.

Đa phương hóa CMIM

Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới còn nhiều bất ổn và lo ngại về sự biến động của các dòng luân chuyển vốn trong khu vực, bên cạnh Thỏa thuận Sáng kiến Chiềng Mai (CMIM) đã được ký kết với tổng quy mô quỹ là 120 tỷ USD để hỗ trợ các nước gặp khó khăn về cán cân thanh toán trong trường hợp xảy ra khủng hoảng tài chính, các Bộ trưởng tài chính và Thống đốc ngân hàng trung ương ASEAN+3 cho rằng, cơ chế phòng ngừa khủng hoảng là một vấn đề đặc biệt quan trọng. Nhận thức được ý nghĩa cấp thiết của việc này, các nước ASEAN+3 đã triển khai nghiên cứu một công cụ mới, đó là công cụ phòng ngừa khủng hoảng. Tại hội nghị này, các đại biểu đã khẳng định một bước tiến quan trọng của sáng kiến CMIM khi đạt được sự đồng thuận về mở rộng phạm vi Thỏa thuận CMIM không chỉ giới hạn ở chức năng giải quyết khủng hoảng mà sẽ được bổ sung thêm chức năng phòng ngừa khủng hoảng để tăng cường mạng lưới an ninh tài chính như là một cơ chế tự vệ và củng cố niềm tin của thị trường đối với kinh tế khu vực. Các Bộ trưởng tài chính và Thống đốc ngân hàng trung ương ASEAN+3 đã nhất trí thành lập công cụ phòng ngừa khủng hoảng, theo đó sẽ tăng quy mô của CMIM từ 120 tỷ USD lên 240 tỷ USD, tăng phần cho vay khi không có chương trình vay của IMF từ 20% lên 30% trong năm 2012, kéo dài thời hạn cho vay và chu kỳ hỗ trợ tổng thể. Các đại biểu cũng thống nhất khuyến khích nâng cao năng lực và vị thế pháp lý cho Văn phòng AMRO, hướng tới đưa văn phòng sớm trở thành một tổ chức quốc tế trong tương lai.

Phát triển ABMI

Sau 10 năm triển khai Sáng kiến Phát triển thị trường trái phiếu châu Á (ABMI), các Bộ trưởng tài chính và Thống đốc ngân hàng trung ương ASEAN+3 ghi nhận những thành tựu đã đạt được trong việc gia tăng quy mô của thị trường trái phiếu bằng đồng nội tệ, đa dạng hóa các nhà phát hành và các loại trái phiếu. Những chuyển biến này đóng góp tích cực vào việc tăng cường tính hiệu quả cũng như khả năng thanh khoản của các thị trường trái phiếu thông qua việc tận dụng huy động nguồn tiết kiệm trong dân phục vụ cho mục đích đầu tư. Các đại biểu cũng nhất trí thông qua “Lộ trình phát triển thị trường trái phiếu mới” tập trung vào một số lĩnh vực ưu tiên như: triển khai chương trình bảo lãnh tín dụng đầu tư, phát hành trái phiếu qua biên giới, tăng cường diễn đàn thị trường trái phiếu, thúc đẩy việc thành lập trung tâm thanh toán khu vực…

Các Bộ trưởng tài chính và Thống đốc ngân hàng trung ương ASEAN+3 đánh giá cao những nỗ lực trong việc nghiên cứu các nội dung liên quan đến tính bất ổn của thị trường hàng hóa tại Đông Á (2011-2012), vai trò và chức năng của ngân hàng trong hệ thống tài chính ASEAN+3, vai trò của mạng lưới an ninh tài chính khu vực trong tương quan toàn cầu, đồng thời thông qua một chủ đề nghiên cứu cho giai đoạn 2012-2013 mang tên: “Những quan điểm quốc tế về các tổ chức đánh giá tín nhiệm và tăng cường năng lực đánh giá tín nhiệm trong khu vực ASEAN+3”.

Ưu tiên hợp tác tài chính ASEAN+3

Các Bộ trưởng tài chính và Thống đốc ngân hàng trung ương ASEAN+3 đã ghi nhận những kết quả nghiên cứu ban đầu và thống nhất dành những ưu tiên thiết thực đối với ba lĩnh vực trong hợp tác tài chính ASEAN+3 bao gồm: tài trợ cơ sở hạ tầng; bảo hiểm rủi ro thảm họa; sử dụng đồng nội tệ trong thanh toán thương mại nội khối. Đây là những lĩnh vực có ý nghĩa quan trọng đối với việc tăng trưởng bền vững của kinh tế khu vực.